Закон Республики Алтай от 15.12.2014 N 84-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай"

15 декабря 2014 года N 84-РЗ

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЗАКОН

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
12 декабря 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай.

Статья 1. Правовое регулирование отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай

Правовое регулирование отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай

1. К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай относятся:
1) принятие законов Республики Алтай и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай и осуществление контроля за их исполнением;
2) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Республики Алтай;
3) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
2. К полномочиям Правительства Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай относятся:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в Республике Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Алтай в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;
4) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай в связи с реализацией полномочий Республики Алтай в сфере социального обслуживания;
5) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Республики Алтай, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
6) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Республики Алтай;
7) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
8) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;
9) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
10) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
11) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа государственной власти Республики Алтай, уполномоченного на осуществление такого контроля;
12) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
13) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
15) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;
16) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
17) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Алтай, в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Алтай от 23 ноября 2011 года № 78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай";
18) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
19) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
20) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
21) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Республике Алтай;
22) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
23) установление иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, помимо установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона;
24) установление порядка принятия на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению;
25) определение порядка предоставления получателям социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг;
26) определение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Алтай, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
27) определение иных категорий граждан, которым социальные услуги в Республике Алтай предоставляются бесплатно, помимо установленных частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона;
28) оказание в пределах установленной компетенции содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания населения;
29) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
3. Указанные в настоящем Законе полномочия осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Статья 3. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Алтай

С учетом индивидуальных потребностей получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в полустационарной, стационарной формах социального обслуживания:
1. Социально-бытовые:
1) в полустационарной или стационарной формах социального обслуживания:
предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам;
обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам;
обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;
организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
2) в форме социального обслуживания на дому:
покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
помощь в приготовлении пищи;
оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, обеспечение водой;
организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
3) во всех формах социального обслуживания:
предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
помощь в приеме пищи (кормление);
уборка жилых помещений;
обеспечение транспортом для перевозки получателей социальных услуг.
2. Социально-медицинские:
1) выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и других медицинских процедур);
2) проведение оздоровительных мероприятий;
3) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;
4) консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья);
5) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
6) проведение занятий по адаптивной физической культуре.
3. Социально-психологические:
1) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
2) психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
3) социально-психологический патронаж;
4) оказание консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с использованием телефона доверия.
4. Социально-педагогические:
1) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;
2) организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности;
3) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
4) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
5) организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия);
6) организация и содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
5. Социально-трудовые:
1) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;
2) оказание помощи в трудоустройстве;
3) организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями.
6. Социально-правовые:
1) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;
2) оказание помощи в получении юридических услуг;
3) услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке.
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
1) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
2) проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;
3) обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;
4) оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
8. Срочные социальные услуги:
1) предоставление одежды, обуви, набора продуктов, в том числе поступивших от благотворительных, религиозных организаций, объединений и фондов, граждан;
2) обеспечение несовершеннолетних бесплатным горячим питанием;
3) предоставление несовершеннолетним койко-места для ночлега в помещении организации социального обслуживания;
4) предоставление несовершеннолетним мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) в помещении организации социального обслуживания;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.И.БЕЛЕКОВ А.В.БЕРДНИКОВ

г. Горно-Алтайск
15 декабря 2014 года
№ 84-РЗ


------------------------------------------------------------------