Закон Республики Алтай от 06.06.2014 N 18-РЗ "О государственной молодежной политике в Республике Алтай"
6 июня 2014 года N 18-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
21 мая 2014 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай регулирует отношения, связанные с формированием в Республике Алтай государственной молодежной политики, определяет цели, принципы и финансовое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются понятия и термины в соответствии с федеральным законодательством, также применяются следующие основные понятия:
1) молодежь Республики Алтай - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Республики Алтай (далее - молодежь);
2) дети - граждане Российской Федерации в возрасте до 18 лет, проживающие на территории Республики Алтай;
3) государственная молодежная политика в Республике Алтай - составная часть государственной молодежной политики в Российской Федерации, представляющая собой деятельность органов государственной власти Республики Алтай, направленную на создание системы правовых, финансовых, кадровых, социально-экономических и организационных мер, условий и гарантий для становления, развития, воспитания и самореализации молодежи в общественной жизни, защиты ее прав и законных интересов;
4) государственная поддержка молодежных общественных объединений и детских общественных объединений в Республике Алтай - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Алтай, Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай (далее - органы государственной власти Республики Алтай) в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав, за исключением молодежных и детских коммерческих организаций, молодежных и детских религиозных организаций, молодежных и студенческих объединений, являющихся профессиональными союзами, молодежных и детских объединений, учреждаемых либо создаваемых политическими партиями (далее - государственная поддержка);
5) молодая семья - семья, проживающая на территории Республики Алтай, возраст одного из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья с детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 35 лет;
6) молодежные общественные объединения и детские общественные объединения в Республике Алтай - межрегиональные, региональные и местные молодежные общественные объединения и детские общественные объединения, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Алтай (далее - молодежные общественные объединения и детские общественные объединения).
Статья 2. Цель и задачи государственной молодежной политики в Республике Алтай
1. Целью государственной молодежной политики в Республике Алтай является создание правовых и социально-экономических условий для реализации прав и свобод молодежи, ее развития, социализации и самореализации, направленных на решение социальных проблем и развитие гражданского общества.
2. Задачами государственной молодежной политики в Республике Алтай являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному, интеллектуальному и физическому развитию молодежи;
2) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для самореализации молодежи;
3) выявление, развитие и реализация потенциала молодежи в интересах развития общества и развития самой молодежи;
4) создание условий для участия молодежи в системе общественных отношений;
5) формирование у молодежи активной гражданской позиции в духе патриотизма и уважения к истории и культуре России и Республики Алтай;
6) формирование у молодежи нравственных, традиционных семейных ценностей, стремления к здоровому образу жизни.
Статья 3. Принципы государственной молодежной политики в Республике Алтай
Государственная молодежная политика в Республике Алтай основана на следующих принципах:
1) признание молодежи как особой социально-демографической группы;
2) обеспечение равных возможностей молодежи для реализации установленных прав и свобод независимо от социально-экономического положения, физического развития и духовно-нравственных ценностей;
3) участие молодежи, молодежных общественных объединений и детских общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай;
4) обеспечение прав и законных интересов молодежи;
4) информационная открытость деятельности органов государственной власти Республики Алтай при разработке и реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай;
5) независимость оценки результатов реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай.
Статья 4. Полномочия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай
К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай и контроль за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Алтай в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай
1. К полномочиям Правительства Республики Алтай в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай относятся:
1) участие в пределах своей компетенции в осуществлении государственной молодежной политики в Республике Алтай;
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 части 1 статьи 5 вступил в силу с 1 января 2015 года (часть 2 статьи 15 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) представление Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай ежегодного доклада о реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай;
3) разработка и утверждение комплекса мероприятий в составе соответствующих государственных программ Республики Алтай;
4) организация региональных мероприятий по работе с молодежью;
5) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и детских общественных объединений;
6) проведение мониторинговых исследований социальных процессов в молодежной среде;
7) подготовка методических рекомендаций по вопросам организации деятельности по реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай;
8) представление в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" сведений о молодежных общественных объединениях и детских общественных объединениях, включенных в региональный реестр молодежных общественных объединений и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - Реестр молодежных общественных объединений и детских общественных объединений);
9) осуществление иных полномочий в сфере государственной молодежной политики, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
2. Правительство Республики Алтай осуществляет указанные в части 1 настоящей статьи полномочия в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай самостоятельно или через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере молодежной политики.
Статья 6. Взаимодействие органов государственной власти Республики Алтай с органами местного самоуправления в Республике Алтай при реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай
При реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай органы государственной власти Республики Алтай в целях формирования эффективной системы в сфере молодежной политики осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления в Республике Алтай, реализующими полномочия в указанной сфере, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 7. Молодежные общественные объединения и детские общественные объединения, являющиеся объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка оказывается молодежным и детским общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность, направленную на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи в общественной жизни, а также на охрану и защиту их прав.
2. Государственная поддержка молодежных общественных объединений и детских общественных объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;
в объединении насчитывается не менее 30 членов.
3. Государственная поддержка оказывается молодежным общественным объединениям и детским общественным объединениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 8. Реестр молодежных общественных объединений и детских общественных объединений
1. Реестр молодежных общественных объединений и детских общественных объединений формируется Правительством Республики Алтай самостоятельно либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере молодежной политики.
2. Порядок ведения и формирования Реестра молодежных общественных объединений и детских общественных объединений устанавливается Правительством Республики Алтай.
3. Информация, содержащаяся в Реестре молодежных общественных объединений и детских общественных объединений, является открытой для всеобщего ознакомления. Информация подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного Правительством Республики Алтай исполнительного органа государственной власти Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 9. Участие молодежи, молодежных общественных объединений и детских общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай
1. Молодежь, молодежные общественные объединения и детские общественные объединения участвуют в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай посредством внесения предложений в адрес органов государственной власти Республики Алтай, к полномочиям которых относится реализация государственной молодежной политики в Республике Алтай.
2. Вносимые молодежью, молодежными общественными объединениями и детскими общественными объединениями в органы государственной власти Республики Алтай предложения, касающиеся реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай, рассматриваются указанными органами в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Статья 10. Формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры детей и молодежи
В целях формирования морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры детей и молодежи органы государственной власти Республики Алтай в пределах своих полномочий проводят:
1) работу по увековечению памяти защитников Отечества, расширению сотрудничества с общественными объединениями ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и труда по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи;
2) организацию и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи;
3) противодействие распространению социальной, национальной и религиозной нетерпимости.
Статья 11. Государственная поддержка талантливых детей и молодежи
1. В Республике Алтай в целях сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала общества обеспечиваются меры государственной поддержки талантливых детей и молодежи посредством установления денежных поощрений для талантливых детей и молодежи.
2. Критерии и порядок отбора талантливых детей и молодежи, порядок предоставления им денежных поощрений за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай устанавливаются Правительством Республики Алтай.
3. Органы государственной власти Республики Алтай вправе учреждать премии для одаренных детей и талантливой молодежи. Размер и условия выплаты указанных премий устанавливаются органом государственной власти Республики Алтай, учредившим указанную премию.
------------------------------------------------------------------
Статья 12 вступила в силу с 1 января 2015 года (часть 2 статьи 15 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 12. Доклад о реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай
1. Уполномоченный орган исполнительный власти Республики Алтай в сфере молодежной политики ежегодно в рамках обеспечения проведения единой государственной молодежной политики в Республике Алтай представляет Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай доклад о реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай.
2. Ежегодный доклад о реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай заслушивается на сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай не позднее 2-го квартала года, следующего за отчетным, и размещается на официальном сайте Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 13. Информационное и методическое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай
1. Информационное обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай осуществляется органами государственной власти Республики Алтай в пределах своих полномочий путем развития системы информирования и социального просвещения по вопросам, касающимся жизни молодежи в обществе, обеспечения доступности для молодежи информации о создаваемых условиях и предоставляемых возможностях.
2. Методическое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай осуществляется органами государственной власти Республики Алтай в пределах своих полномочий в следующих основных направлениях:
1) организация обучения, обмена опытом специалистов, занимающихся вопросами государственной молодежной политики в Республике Алтай;
2) проведение ежегодного конкурса профессионального мастерства специалистов, работающих с молодежью;
3) проведение мониторинга эффективности проводимой государственной молодежной политики в Республике Алтай;
4) подготовка и распространение методических рекомендаций по вопросам организации деятельности по реализации государственной молодежной политики в Республике Алтай.
Статья 14. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай
Финансовое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Алтай осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 15. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
2. Пункт 2 части 1 статьи 5, статья 12 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2015 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Алтай от 24 января 1997 года № 17-11 "О государственной политике в Республике Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1997, № 17, № 18, № 19);
2) Закон Республики Алтай от 26 июня 2001 года № 23-26 "О государственной молодежной политике в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2001, № 4);
3) Закон Республики Алтай от 18 апреля 2008 года № 32-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О государственной молодежной политике в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 48(54));
4) Закон Республики Алтай от 30 декабря 2008 года № 134-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О государственной молодежной политике в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 56(62)).
Председатель Временно исполняющий обязанности
Государственного Собрания - Главы Республики Алтай,
Эл Курултай Республики Алтай Председателя Правительства
И.И.БЕЛЕКОВ Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
г. Горно-Алтайск
6 июня 2014 года
№ 18-РЗ
------------------------------------------------------------------