Постановление Правительства Республики Алтай от 20.11.2014 N 336 "Об утверждении Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2014 г. № 336

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ И АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И
ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 19.02.2015 № 52, от 19.11.2015 № 386)

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года № 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256 "Об утверждении Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, № 29(35));
постановление Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 149 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 43(49));
постановление Правительства Республики Алтай от 11 апреля 2008 года № 81 "О внесении изменения в Положение о Комитете по делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 49(55));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 203 "О внесении изменений в раздел III Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57));
постановление Правительства Республики Алтай от 9 августа 2010 года № 176 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 68(74));
постановление Правительства Республики Алтай от 16 декабря 2010 года № 302 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 72(78));
постановление Правительства Республики Алтай от 4 октября 2011 года № 278 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Республики Алтай от 30 декабря 2005 года № 256" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 82(88));
постановление Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2011 года № 404 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 84(90));
постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 56 "Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 86(92));
постановление Правительства Республики Алтай от 30 июля 2012 года № 200 "О внесении изменения в пункт 1.8 Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 90(96));
постановление Правительства Республики Алтай от 26 марта 2013 года № 85 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 98(104));
постановление Правительства Республики Алтай от 18 декабря 2013 года № 345 "О внесении изменения в раздел III Положения о Комитете по делам записи актов гражданского состояния Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, № 107(113));
постановление Правительства Республики Алтай от 24 сентября 2014 года № 269 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 15 марта 2012 года № 56" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2014, 29 сентября).

Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА





Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 20 ноября 2014 г. № 336

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
И АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 19.02.2015 № 52, от 19.11.2015 № 386)

I. Общие положения

1. Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай (далее - Комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также полномочия в области архивного дела в Республике Алтай.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством Республики Алтай, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, государственными учреждениями Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай.
4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственное государственное учреждение.
5. В структуру Комитета входят территориальные органы записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС), осуществляющие федеральные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния на территориях муниципальных образований в Республике Алтай:
отдел ЗАГС города Горно-Алтайска;
отдел ЗАГС Майминского района;
отдел ЗАГС Шебалинского района;
отдел ЗАГС Онгудайского района;
отдел ЗАГС Турочакского района;
отдел ЗАГС Чойского района;
отдел ЗАГС Чемальского района;
отдел ЗАГС Усть-Канского района;
отдел ЗАГС Усть-Коксинского района;
отдел ЗАГС Улаганского района;
отдел ЗАГС Кош-Агачского района.
6. Структурные подразделения органов местного самоуправления в Республике Алтай и муниципальные учреждения, создаваемые органами местного самоуправления в Республике Алтай, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (далее - муниципальные архивы), подконтрольны Комитету в части выполнения государственных полномочий в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов Архивного фонда Республики Алтай, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай об архивном деле.
7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием.
8. Финансирование деятельности Комитета по реализации полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а полномочий в области архивного дела - за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
9. Полное наименование - Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай.
Сокращенное наименование - Комитет по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай.
10. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Э.Палкина, 1.

II. Задачи Комитета

11. Основными задачами Комитета являются:
а) государственная регистрация актов гражданского состояния на территории Республики Алтай в целях охраны интересов государства, имущественных и личных неимущественных прав граждан;
б) обеспечение реализации Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;
в) координация деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Республики Алтай, государственных учреждений и организаций Республики Алтай в области архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления в Республике Алтай;
г) контроль за соблюдением федерального законодательства и законодательства Республики Алтай об архивном деле в пределах своей компетенции;
д) организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и Республики Алтай.

III. Функции Комитета

12. Комитет осуществляет на территории Республики Алтай следующие функции:
а) готовит на рассмотрение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета в установленной сфере деятельности;
б) осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в установленной сфере деятельности;
в) осуществляет правовой мониторинг, включающий действия по сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о состоянии законодательства и правоприменительной практике с учетом статистических и социологических данных, разработку мер по совершенствованию своей деятельности;
г) проставляет апостиль на документах, выданных органами записи актов гражданского состояния и государственных архивов, предназначенных для использования за границей;
д) осуществляет организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Комитета и подведомственного ему государственного учреждения;
е) оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
ж) в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния:
организует деятельность, осуществляет общее руководство и координацию территориальных отделов записи актов гражданского состояния по исполнению федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
вносит исправления и изменения во вторые экземпляры актовых записей;
выдает повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации акта гражданского состояния, а также извещения об отсутствии записей актов гражданского состояния;
организует работу по внедрению автоматизированной системы записи актов гражданского состояния и созданию баз данных документов Архивного фонда Российской Федерации;
организует передачу книг государственной регистрации актов гражданского состояния в государственный архив;
ведет статистическую отчетность;
осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния, определенных федеральным законодательством, посредством составления соответствующей записи актов гражданского состояния в порядке, установленном федеральным законодательством и выдачей соответствующего свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
отказывает в государственной регистрации актов гражданского состояния в установленных федеральным законодательством случаях и сообщает по требованию лица (его представителя) причин такого отказа в письменной форме;
в установленном порядке формирует из первых экземпляров записей актов гражданского состояния книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), осуществляет их хранение;
в установленном порядке вносит исправления или изменения в записи актов гражданского состояния, выдает новые свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния в установленном порядке выдает на основании имеющихся у него на хранении первых экземпляров записей актов гражданского состояния повторные свидетельства, справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, либо об отсутствии сведений гражданам и компетентным органам;
в соответствии с федеральным законодательством сообщает уполномоченным органам об исправлении или изменении, внесенном в записи актов гражданского состояния;
в установленном федеральным законодательством порядке восстанавливает, аннулирует записи актов гражданского состояния, выдает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;
передает сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
ежеквартально составляет сводный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
осуществляет иные функции в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
з) в области архивного дела:
организует комплектование и принимает решения о передаче архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай и хранящихся в муниципальных архивах, органам местного самоуправления в Республике Алтай, которым переданы государственные полномочия в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Алтай, в подведомственное государственное учреждение;
осуществляет анализ состояния архивного дела в Республике Алтай и реализует меры по его совершенствованию на территории Республики Алтай;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением органами государственной власти Республики Алтай, иными государственными органами Республики Алтай, государственными унитарными предприятиями Республики Алтай, государственными учреждениями Республики Алтай, а также иными организациями, находящимися на территории Республики Алтай, требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай в области архивного дела;
координирует деятельность подведомственного учреждения;
создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью Комитета или которые находятся в сфере его ведения, мероприятия по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
утверждает устав подведомственного государственного учреждения, а также вносимые в него изменения в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в области архивного дела;
разрабатывает и реализует государственные программы Республики Алтай в области архивного дела;
разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы Республики Алтай в области архивного дела;
осуществляет меры по обеспечению преимущественного права Республики Алтай на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставляемых на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий и функций;
формирует государственное задание для подведомственного государственного учреждения на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, в соответствии с предусмотренными уставом основными видами деятельности;
устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственного государственного учреждения;
осуществляет иные функции в области архивного дела;
и) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственной Комитету организации.
(пп. "и" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 52)

IV. Права Комитета

13. Комитету для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:
а) участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов, проектов указов и распоряжений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
б) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;
в) проводить плановые и внеплановые проверки по вопросам соблюдения законодательства об архивном деле в порядке, установленном федеральным законодательством, с правом принятия мер по устранению нарушений федерального законодательства;
г) утверждать перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
д) согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и документационного обеспечения, разрабатываемые органами государственной власти, организациями всех форм собственности;
е) разрабатывать методические документы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, оказывать методическую помощь территориальным отделам записи актов гражданского состояния, а также подведомственному государственному учреждению и муниципальным архивам в организации их работы по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов;
ж) привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;
з) вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами гражданских служащих Комитета;
и) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, коллегии, рабочие группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
(пп. "и" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.11.2015 № 386)

V. Организация деятельности Комитета

14. Комитет возглавляет председатель Комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай (далее - председатель Комитета), назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
15. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай.
16. Председатель Комитета:
а) осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций, в том числе за обеспечение режима секретности при организации секретного делопроизводства;
б) действует без доверенности от имени Комитета, выдает доверенности;
в) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай назначает и освобождает от занимаемой должности государственных служащих и иных работников Комитета, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
г) утверждает должностные регламенты работников Комитета;
д) издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные правовые акты, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета и подведомственного государственного учреждения Республики Алтай;
е) утверждает устав подведомственного учреждения Республики Алтай, а также вносимые в него изменения в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке;
ж) подписывает в пределах своей компетенции письма, запросы, государственные контракты, договоры, финансовые и иные документы, связанные с выполнением функций Комитета;
з) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
и) утверждает состав экспертно-проверочной комиссии.


------------------------------------------------------------------