Постановление Правительства Республики Алтай от 14.05.2014 N 134 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2014 г. № 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 19.02.2015 № 50, от 18.06.2015 № 176, от 15.10.2015 № 336)

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года № 2-4 "О Правительстве Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 13 января 2005 года № 1 "О лотереях" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, № 23(29));
постановление Правительства Республики Алтай от 14 ноября 2006 года № 265 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 37(43));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 августа 2008 года № 185 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 51(57));

пункт 7 постановления Правительства Республики Алтай от 1 июня 2010 года № 90 "Об определении исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственных заказов для государственных нужд Республики Алтай, по размещению информации о государственных заказах для государственных нужд Республики Алтай и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 66(72));
постановление Правительства Республики Алтай от 2 ноября 2010 года № 233 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, № 71(77));
постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 года № 374 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, № 84(90)).

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА





Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 14 мая 2014 г. № 134

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 19.02.2015 № 50, от 18.06.2015 № 176, от 15.10.2015 № 336)

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Алтай (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации государственной финансовой (бюджетной, налоговой) политики в Республике Алтай, нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности по оказанию государственных услуг в соответствии со своим Положением.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с налоговыми органами, органами федерального казначейства, исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления в Республике Алтай, иными органами власти и организациями в установленной сфере деятельности Министерства.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Алтай, Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Задачи Министерства

4. Основными задачами Министерства являются:
проведение бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость республиканского бюджета Республики Алтай;
проведение налоговой политики, обеспечивающей укрепление доходной базы консолидированного бюджета Республики Алтай;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
составление и организация исполнения республиканского бюджета Республики Алтай и бюджетной отчетности;
совершенствование и автоматизация бюджетного процесса в Республике Алтай, создание и развитие единой информационной среды управления государственными финансами, обеспечение стабильной работы информационных систем в Республике Алтай;
совершенствование межбюджетных отношений в Республике Алтай;
обеспечение деятельности Министерства;
повышение качества и доступности финансовой информации.

III. Полномочия Министерства

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает и утверждает:
порядок организации исполнения республиканского бюджета Республики Алтай по расходам;
порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай;
порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай, включая изменения в них;
порядок и случаи доведения предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай;
порядок ведения государственной долговой книги Республики Алтай и передачи Министерству информации из муниципальной долговой книги;
порядок составления и ведения кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Алтай в текущем финансовом году;
порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Алтай;
порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета территориального внебюджетного фонда Республики Алтай;
порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет Республики Алтай, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в Республике Алтай;
нормативные правовые акты Республики Алтай по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
дополнительные формы отчетности по исполнению республиканского бюджета Республики Алтай и местных бюджетов;
методические рекомендации по планированию и исполнению республиканского бюджета Республики Алтай;
методические рекомендации по организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
перечень муниципальных образований в Республике Алтай, для которых пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 18.06.2015 № 176)
а1) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности;
(пп. "а1" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
б) проводит экспертизу финансово-экономических обоснований к проектам нормативных и иных актов Республики Алтай, предусматривающих расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
в) предоставляет письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Алтай о налогах и сборах при обращении налогоплательщиков и налоговых агентов;
г) предоставляет субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Республики Алтай, реализующим инвестиционные проекты, наделенные статусом регионального значения;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
д) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
е) проводит предварительную проверку финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Алтай, государственных гарантий Республики Алтай;
ж) предоставляет бюджетные кредиты на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
з) разрабатывает государственные программы Республики Алтай и реализует их в установленном порядке;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
и) утверждает структуру и штатное расписание временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях в Республике Алтай;
к) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай;
л) вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
м) проводит оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай в порядке, утвержденном Правительством Республики Алтай, и опубликовывает результаты оценки на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
н) проводит ежеквартальный мониторинг соблюдения муниципальными образованиями в Республике Алтай условий соглашений, заключенных в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
о) создает мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
п) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
р) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай;
с) учреждает печатные средства массовой информации и сетевого издания для обнародования (официального опубликования) правовых актов в установленной сфере деятельности, иной официальной информации;
т) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай или по администраторам государственных программ Республики Алтай;
у) осуществляет разработку и представление в Правительство Республики Алтай проектов нормативных правовых актов Республики Алтай по вопросам:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;
порядка исполнения республиканского бюджета Республики Алтай в очередном финансовом году;
межбюджетных отношений с муниципальными образованиями в Республике Алтай;
порядка ведения реестра расходных обязательств Республики Алтай;
внутреннего государственного финансового контроля и порядка осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
ф) осуществляет функцию ведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай;
х) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Алтай по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о практике применения нормативных правовых актов Республики Алтай;
ц) осуществляет мониторинг правоприменения принятых Министерством нормативных правовых актов Республики Алтай по собственной инициативе;
ч) осуществляет мониторинг размещения информации на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях;
ш) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай;
(пп. "ш" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
щ) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50;
э) осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пп. "э" в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
ю) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Алтай в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
я) осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;
я1) осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленное на повышение результативности бюджетных расходов;
я2) осуществляет согласование решений уполномоченных законодательством Российской Федерации органов об изменении сроков уплаты федеральных налогов или сборов (за исключением государственной пошлины) и региональных налогов, в части сумм, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай;
я3) осуществляет согласование уставов государственных учреждений Республики Алтай;
я4) осуществляет сбор документов и материалов для подготовки заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенных в представительный орган муниципального образования в Республике Алтай проектов местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
я5) осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай;
я6) осуществляет мероприятия в области охраны труда в Министерстве;
я7) осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Алтай;
я8) осуществляет представление в Правительство Республики Алтай отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай;
я9) осуществляет бюджетный учет исполнения республиканского бюджета Республики Алтай;
я10) осуществляет функции эмитента государственных ценных бумаг Республики Алтай;
я11) осуществляет ведение в установленном порядке государственной долговой книги Республики Алтай, передачу в Министерство финансов Российской Федерации информации из государственной долговой книги Республики Алтай и муниципальной долговой книги;
я12) осуществляет управление государственным внутренним долгом Республики Алтай;
я13) осуществляет полномочия главного администратора доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Алтай;
я14) осуществляет исполнение судебных актов по искам к казне Республики Алтай;
я15) осуществляет ведение перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов республиканского бюджета Республики Алтай;
я16) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Республики Алтай;
я17) осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
я18) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Алтай;
я19) осуществляет с участием уполномоченного органа в сфере экономики оценку эффективности налоговых льгот, предоставленных законами Республики Алтай отдельным категориям налогоплательщиков;
я20) осуществляет функции администратора государственных программ Республики Алтай;
я21) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай, государственных гражданских служащих Республики Алтай - работников Министерства и работников государственного учреждения Республики Алтай, подведомственного Министерству;
(пп. "я21" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
я22) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в государственном учреждении Республики Алтай, подведомственном Министерству;
(пп. "я22" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
я23) осуществляет сверку исходных данных с федеральными органами исполнительной власти по межбюджетным трансфертам, главным администратором которых является Министерство;
(пп. "я23" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
я24) обеспечивает включение информации и документов в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
(пп. "я24" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
я25) осуществляет государственные внутренние заимствования.
(пп. "я25" введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
6. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерство имеет право:
а) получать от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай сведения, необходимые для:
составления проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай;
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Алтай и анализа консолидированного бюджета Республики Алтай;
б) при выявлении фактов нарушения бюджетного законодательства и (или) получении уведомления о применении бюджетных мер принуждения применять меры в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
в) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

IV. Организация деятельности

7. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр финансов Республики Алтай (далее - заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр), назначаемый Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
8. Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
9. Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр имеет заместителей министра финансов Республики Алтай, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
10. Заместителю Председателя Правительства Республики Алтай, министру предоставляется право:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
а) утверждать сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Алтай;
б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Алтай;
в) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из республиканского бюджета Республики Алтай.
11. Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, министр:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Алтай проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
распределяет обязанности между заместителями министра финансов Республики Алтай;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Алтай;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах численности работников, установленной Правительством Республики Алтай, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий период;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих и работников Министерства, финансовых органов муниципальных образований в Республике Алтай к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;
организует и осуществляет кадровое обеспечение Министерства, в том числе профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;
решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в органах государственной власти Республики Алтай и Российской Федерации, во всех учреждениях и организациях;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
12. Министерство издает в пределах своей компетенции на основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Республики Алтай приказы и инструкции, являющиеся обязательными для исполнения исполнительными органами государственной власти Республики Алтай.
13. В Министерстве образуется коллегия в составе заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, министра (председатель коллегии), заместителей министра финансов Республики Алтай, начальников отделов Министерства, а также иных лиц по представлению заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, министра.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2015 № 336)
Коллегия на заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы по совершенствованию, составлению проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год и плановый период, исполнению республиканского бюджета Республики Алтай и другие вопросы, касающиеся деятельности Министерства.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2015 № 50)
14. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Алтай и со своим наименованием. Место нахождения - г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24.
16. Полное наименование: Министерство финансов Республики Алтай. Сокращенное наименование: Минфин РА.


------------------------------------------------------------------