Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 23.06.2014 N 49 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2014 г. № 49

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК",
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Горно-Алтайска
от 18.05.2015 № 31, от 21.07.2015 № 59)

В целях совершенствования программно-целевого планирования, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 № 12-3, и на основании Распоряжения Мэра города Горно-Алтайска от 20.06.2014 № 338-к "О предоставлении отпуска, о возложении обязанностей временно отсутствующего работника" постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации (Приложение 1).
2. Утвердить Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (Приложение 2).
3. Отделу экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска совместно с Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" в срок до 31.10.2014 разработать проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска, устанавливающий порядок проведения и методику оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
4. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) в течение пятнадцати дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах настоящего Постановления (дата принятия, номер, наименование), его кратком содержании и дате опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
5. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.

Первый заместитель
главы администрации
города Горно-Алтайска
Н.С.КОЛЕСНИЧЕНКО





Приложение 1
к Постановлению
Администрации города
от 23 июня 2014 г. № 49

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК",
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Горно-Алтайска
от 18.05.2015 № 31, от 21.07.2015 № 59)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации, а также осуществления контроля за ходом их реализации.
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия и термины в следующих значениях:
муниципальная программа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - муниципальная программа) - это комплекс мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и механизмов их реализации, обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение стратегических задач социально-экономического развития муниципального образования;
подпрограмма муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - подпрограмма) - это неотъемлемая часть муниципальной программы, представляющая собой комплекс основных мероприятий муниципальной программы (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и механизмов их реализации, направленных на решение одной задачи муниципальной программы;
администратор муниципальной программы - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, иные ее структурные подразделения, обеспечивающие формирование, реализацию и проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы и осуществляющие координацию деятельности участников муниципальной программы;
администратор подпрограммы - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, иные ее структурные подразделения, ответственные за разработку и реализацию подпрограммы, определенные из числа соисполнителей муниципальной программы;
соисполнители муниципальной программы - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, иные ее структурные подразделения, участвующие совместно с администратором муниципальной программы в разработке и реализации муниципальной программы, подпрограммы;
участники муниципальной программы - муниципальные унитарные предприятия, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации муниципальной программы;
сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - муниципальное образование), на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая муниципальная программа;
муниципальная функция - это вид управленческой деятельности, направленный на решение вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с утвержденным Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
основные параметры муниципальной программы - цель муниципальной программы, задачи муниципальной программы, основные мероприятия муниципальной программы, целевые показатели муниципальной программы, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, сроки их достижения, объемы ресурсов в разрезе подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, необходимые для достижения цели муниципальной программы;
стратегическая задача социально-экономического развития муниципального образования - направление деятельности по достижению стратегической цели, которое отражается в Концепции социально-экономического развития муниципального образования, программе социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
цель муниципальной программы (подпрограммы) - планируемый результат социально-экономического развития муниципального образования, достигаемый посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы) за период ее реализации;
задача муниципальной программы (подпрограммы) - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или муниципальных функций, направленных на достижение цели реализации муниципальной программы (подпрограммы);
основное мероприятие муниципальной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение задачи муниципальной программы (достижение цели подпрограммы);
мероприятие муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы);
целевой показатель муниципальной программы (подпрограммы) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи муниципальной программы (подпрограммы);
ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития муниципального образования, достигаемое по итогам реализации муниципальной программы;
непосредственный результат - характеристика объема и (или) качества реализации мероприятия муниципальной программы, направленного на достижение цели и решение задач муниципальной программы, а также достижение ожидаемого конечного результата реализации муниципальной программы;
меры муниципального регулирования - меры правового регулирования (правоустанавливающие, правоприменительные, контрольные) и финансовые меры (налоговые, кредитные, тарифные, долговые инструменты, иные инструменты), применяемые для достижения цели муниципальной программы (подпрограммы);
риски реализации муниципальной программы - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от администратора муниципальной программы, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы;
мониторинг реализации муниципальной программы - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы;
план реализации мероприятий муниципальной программы - ежегодный плановый документ, содержащий перечень мероприятий муниципальной программы на планируемый год с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения мероприятий, непосредственных результатов;
иные термины и понятия используются в настоящем Порядке в соответствии и их значением, установленным действующим законодательством.
3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее 6 лет.
Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, перечень аналитических ведомственных целевых программ и ведомственных целевых программ функционирования.
Подпрограмма состоит из основных мероприятий муниципальной программы, реализуемых посредством аналитических ведомственных целевых программ и ведомственных целевых программ функционирования.
Основные мероприятия муниципальной программы могут быть детализированы по мероприятиям.
4. Подпрограмма должна быть направлена на решение задач в рамках муниципальной программы.
Подпрограмма является обязательной неотъемлемой частью муниципальной программы, не формируется как самостоятельный документ и используется в качестве инструмента управления программой.
5. В состав муниципальной программы включаются аналитические ведомственные целевые программы и ведомственные целевые программы функционирования, сформированные за счет расходов:
на выполнение поставленных целей и задач, определенные полномочиями муниципального образования федеральными, республиканскими и муниципальными нормативными актами;
на содержание центрального аппарата администратора муниципальной программы;
на повышение квалификации муниципальных служащих администратора муниципальной программы;
на содержание центрального аппарата соисполнителя муниципальной программы, не являющегося администратором иной муниципальной программы;
на повышение квалификации муниципальных служащих соисполнителя, не являющегося администратором иной муниципальной программы;
на выполнение функций централизованной бухгалтерии (в случае, если в реализации муниципальной программы участвует централизованная бухгалтерия).
Аналитические ведомственные целевые программы и ведомственные целевые программы функционирования разрабатываются на основании Порядка разработки ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации.
6. Основные мероприятия муниципальной программы, включенные в состав муниципальной программы (подпрограммы), не могут быть включены в другую муниципальную программу (подпрограмму).
7. Муниципальная программа утверждается Постановлением Администрации города Горно-Алтайска.
8. Требования к разработке проектов муниципальных программ и их согласованию, управлению муниципальной программой, подготовке отчетов о реализации муниципальных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации муниципальных программ определяются настоящим Порядком, Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - Методические рекомендации), если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай, органов местного самоуправления города Горно-Алтайска.
9. Администратор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы;
обеспечивает разработку проектов Постановлений Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу;
создает рабочую группу и организует ее работу;
поручает соисполнителям муниципальной программы осуществить разработку подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы;
осуществляет разработку предложений по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по подпрограммам и основным мероприятиям;
обеспечивает разработку, согласование плана реализации мероприятий муниципальной программы и его утверждение;
организует публичное обсуждение проекта муниципальной программы;
обеспечивает размещение муниципальной программы, годового отчета о реализации муниципальной программы на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет";
осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы;
подготавливает отчеты о реализации муниципальной программы, представляет их на рассмотрение рабочей группы, после рассмотрения рабочей группой представляет их Первому заместителю главы администрации города Горно-Алтайска, Заместителю главы администрации города Горно-Алтайска, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность администратора муниципальной программы (далее по тексту - лицо, курирующее сферу реализации муниципальной программы), Отделу экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска (далее по тексту - Отдел экономики), Муниципальному Учреждению "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (далее по тексту - Финансовое Управление);
запрашивает у соисполнителей муниципальной программы информацию о ходе реализации муниципальной программы, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчетов о реализации муниципальной программы;
предоставляет по запросам лица, курирующего сферу реализации муниципальной программы, Отдел экономики, Финансовое Управление информацию о ходе реализации муниципальной программы.
10. Администратор подпрограммы:
по поручению администратора муниципальной программы разрабатывает подпрограммы;
осуществляет реализацию подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
осуществляет разработку предложений по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по основным мероприятиям подпрограммы, в отношении которой он является администратором;
по поручению рабочей группы инициирует рассмотрение несогласованных между администратором муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы вопросов по разработке и реализации муниципальной программы у Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска, непосредственно курирующего сферу реализации муниципальной программы, или на Коллегии при Мэре города Горно-Алтайска;
несет ответственность за реализацию подпрограмм, а также за достижение целевых показателей подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
согласовывает проект муниципальной программы в части подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
согласовывает план реализации мероприятий муниципальной программы в части подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
согласовывает проект постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу в части подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
разрабатывает в части своей компетенции предложения по разработке проекта муниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу, план реализации мероприятий муниципальной программы, направляет их администратору муниципальной программы;
представляет администратору муниципальной программы информацию для проведения оценки эффективности муниципальной программы в части подпрограмм, в отношении которых он является администратором;
запрашивает у соисполнителей муниципальной программы информацию о ходе реализации основных мероприятий муниципальной программы, включенных в подпрограммы, в отношении которых он является администратором;
представляет администратору муниципальной программы отчеты о реализации муниципальной программы в части подпрограмм, в отношении которых он является администратором.
11. Соисполнитель муниципальной программы:
по поручению администратора муниципальной программы разрабатывает подпрограммы, основные мероприятия муниципальной программы;
осуществляет реализацию подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
осуществляет распределение предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период по основным мероприятиям подпрограммы, мероприятиям основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
несет ответственность за реализацию подпрограммы, основных мероприятий муниципальной программы, а также за достижение целевых показателей подпрограммы, основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
обеспечивает согласование плана реализации мероприятий муниципальной программы и его утверждение;
разрабатывает в части своей компетенции предложения по разработке проекта муниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу, план реализации мероприятий муниципальной программы, направляет их администратору муниципальной программы;
представляет администратору муниципальной программы информацию для подготовки ответов на запросы лица, курирующего сферу реализации муниципальной программы, Отдел экономики, Финансовое Управление;
представляет администратору муниципальной программы информацию для проведения оценки эффективности муниципальной программы в части подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
представляет администратору муниципальной программы копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по муниципальным контрактам, заключенным в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы, в отношении которых он является исполнителем;
разрабатывает и организует принятие мер по привлечению средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, иных источников в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, муниципальными правовыми актами для реализации мероприятий муниципальной программы.

II. Требования к содержанию муниципальной программы

12. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами и целями социально-экономической политики, определенными Концепцией социально-экономического развития муниципального образования, программой социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу, в соответствии с положениями федерального законодательства, законодательства Республики Алтай, муниципальными правовыми актами в соответствующей сфере деятельности.
13. Основные параметры муниципальных программ должны соответствовать показателям Программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.
14. Целевые показатели муниципальных программ устанавливаются на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов;
целевых показателей (индикаторов) Программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай в соответствующей сфере социально-экономического развития в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай;
целевых показателей (индикаторов), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай для муниципальных программ в соответствующей сфере.
15. Муниципальная программа содержит следующие разделы:
а) паспорт муниципальной программы по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
б) характеристика сферы реализации муниципальной программы;
в) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы (в целом по муниципальной программе);
г) сроки реализации муниципальной программы;
д) сведения о подпрограммах муниципальной программы, в том числе:
паспорт подпрограммы муниципальной программы по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
цели, задачи и целевые показатели подпрограммы;
основные мероприятия муниципальной программы;
меры муниципального регулирования;
прогноз сводных показателей муниципальных заданий - в случае оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы;
сведения о публичных нормативных обязательствах - в случае реализации в рамках подпрограммы публичных нормативных обязательств;
сведения о средствах федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы - в случае планов по привлечению средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы;
сведения о средствах бюджета муниципального образования, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы;
сведения об участии организаций, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию подпрограммы, - в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций;
е) сведения об аналитических ведомственных целевых программах и ведомственных целевых программах функционирования, включенных в состав муниципальной программы в соответствии с пунктами 3, 5 настоящего Порядка (цель, задачи, показатели аналитической ведомственной целевой программы и ведомственной целевой программы функционирования, ресурсное обеспечение данных программ);
ж) анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы;
з) ресурсное обеспечение муниципальной программы;
и) ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.
В муниципальную программу включаются иные разделы, исходя из требований к структуре и содержанию муниципальных программ в соответствующих сферах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.

III. Разработка, формирование и реализация муниципальной
программы, внесение изменений в муниципальную программу

16. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании Перечня муниципальных программ муниципального образования, утверждаемого Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска (далее по тексту - Перечень муниципальных программ).
17. Проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска об утверждении Перечня муниципальных программ разрабатывается Отделом экономики, исходя из полномочий органов местного самоуправления города Горно-Алтайска, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.
18. Изменения в Перечень муниципальных программ вносятся при изменении наименования муниципальных программ, наименования администраторов и соисполнителей муниципальных программ, основных направлений реализации муниципальных программ, исключения или дополнения администратора муниципальной программы, соисполнителя муниципальной программы.
(п. 18 в ред. Постановления Администрации города Горно-Алтайска от 21.07.2015 № 59)
19. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименования муниципальных программ;
б) наименования администраторов и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
20. Разработка муниципальной программы осуществляется администратором муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
21. Управление муниципальной программой осуществляет администратор муниципальной программы.
22. В целях организации межведомственного взаимодействия при разработке и реализации муниципальной программы создается рабочая группа по реализации муниципальной программы (далее по тексту - рабочая группа).
Состав рабочей группы и порядок ее работы утверждается Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
Возглавляет рабочую группу лицо, курирующее сферу реализации муниципальной программы. В состав рабочей группы в обязательном порядке включаются администратор муниципальной программы, руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, иных ее структурных подразделений, определенные соисполнителями муниципальной программы.
Рабочая группа является совещательным органом.
Решения рабочей группы оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения администратором муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы.
23. Рабочая группа:
определяет структуру (состав подпрограмм) муниципальной программы;
рассматривает проект муниципальной программы, дает рекомендации по его доработке администратору муниципальной программы, соисполнителям муниципальной программы;
рассматривает проект плана реализации мероприятий муниципальной программы, дает рекомендации по его доработке администратору муниципальной программы, соисполнителям муниципальной программы;
рассматривает предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период по подпрограммам, основным мероприятиям и мероприятиям муниципальной программы;
рассматривает предложения соисполнителей муниципальной программы по корректировке муниципальной программы;
рассматривает отчеты о реализации муниципальной программы, отчет об оценке эффективности муниципальной программы.
Организационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администратор муниципальной программы.
24. Проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы, проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу направляется на согласование соисполнителям муниципальной программы, лицу, курирующему сферу реализации муниципальной программы, в Отдел экономики, Финансовое Управление, для финансово-экономической экспертизы в Контрольно-счетную палату города Горно-Алтайска (по согласованию).
Отдел экономики, Финансовое Управление в течение 10-ти рабочих дней рассматривают представленный проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы, проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу Постановления и при отсутствии замечаний согласовывают его. При наличии замечаний направляют их администратору муниципальной программы. После устранения администратором муниципальной программы выявленных замечаний проект Постановления согласовывается Отделом экономики и Финансовым Управлением в течение 3-х рабочих дней со дня его поступления и направляется администратором муниципальной программы Мэру города Горно-Алтайска для утверждения.
Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска (по согласованию) в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления проекта Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы, проекта Постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу осуществляет экспертизу и направляет заключение по представленному проекту администратору муниципальной программы.
Если имеются несогласованные вопросы между администратором муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы, Отделом экономики, Финансовым Управлением, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска, решения по таким вопросам принимаются лицом, курирующим сферу реализации муниципальной программы, или Коллегией при Мэре города Горно-Алтайска.
При принятии решения о разработке новой муниципальной программы, в случае окончания срока реализации ранее действовавшей муниципальной программы администратор муниципальной программы направляет в срок до 1 июня года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы, проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы лицом, курирующим сферу реализации муниципальной программы, на согласование - в Отдел экономики, Финансовое Управление, для финансово-экономической экспертизы - в Контрольно-счетную палату города Горно-Алтайска (по согласованию).
Согласование проекта Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы, его экспертиза осуществляется в соответствии с настоящим пунктом.
25. Администратор муниципальной программы обеспечивает внесение проекта Постановления об утверждении муниципальной программы до 1 июля года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы, в случае, если реализация муниципальной программы планируется в текущем финансовом году, то ее утверждение осуществляется в рабочем порядке.
26. Изменения в утвержденную муниципальную программу вносятся в случае:
1) утверждения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
2) внесения изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
3) необходимости приведения положений муниципальной программы в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
4) уточнения (корректировки) задач и мероприятий муниципальной программы;
5) изменения целевых показателей муниципальной программы;
6) корректировки расходов по программным мероприятиям;
7) усовершенствования механизма реализации муниципальной программы;
8) смены администратора (соисполнителя) муниципальной программы.
В случае внесения изменений, связанных с утверждением бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, внесением изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, соисполнитель муниципальной программы в течение 10-ти рабочих дней после дня официального опубликования Решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, Решения о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования представляет администратору муниципальной программы предложения по внесению изменений в муниципальную программу в целях приведения установленных в муниципальной программе объемов финансирования за счет средств бюджета муниципального образования в соответствие с Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
В остальных случаях, предусмотренных настоящим Порядком, изменения вносятся на основании представления предложения соисполнителем муниципальной программы администратору муниципальной программы.
Администратор муниципальной программы на основании поступившего предложения соисполнителя программы в течение 10-ти рабочих дней представляет в Отдел экономики и Финансовое Управление для согласования проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу, для финансово-экономической экспертизы - в Контрольно-счетную палату города Горно-Алтайска (по согласованию).
Отдел экономики и Финансовое Управление в течение 10-ти рабочих дней рассматривают представленный проект Постановления и при отсутствии замечаний согласовывают его. При наличии замечаний направляют их администратору муниципальной программы. После устранения администратором муниципальной программы выявленных замечаний проект Постановления согласовывается Отделом экономики и Финансовым Управлением в течение 3-х рабочих дней со дня его поступления и направляется администратором муниципальной программы Мэру города Горно-Алтайска для утверждения.
Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска (по согласованию) в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления проекта Постановления осуществляет экспертизу и направляет заключение по представленному проекту администратору муниципальной программы.
Если имеются несогласованные вопросы между администратором муниципальной программы, соисполнителями муниципальной программы, Отделом экономики, Финансовым Управлением, Контрольно-счетной палатой города Горно-Алтайска, решения по таким вопросам принимаются лицом, курирующим сферу реализации муниципальной программы, или Коллегией при Мэре города Горно-Алтайска.
Согласованный проект Постановления направляется администратором муниципальной программы Мэру города Горно-Алтайска для утверждения.
(п. 26 в ред. Постановления Администрации города Горно-Алтайска от 18.05.2015 № 31)
27. Перечень муниципальных программ, муниципальные программы подлежат размещению на официальном портале муниципального образования в сети "Интернет".
28. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий муниципальной программы.
План реализации мероприятий муниципальной программы разрабатывается на очередной финансовый год после утверждения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
План реализации мероприятий муниципальной программы разрабатывается администратором муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы в соответствии с Методическими рекомендациями и содержит перечень мероприятий муниципальной программы на планируемый год с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения мероприятий, непосредственных результатов.
План реализации мероприятий муниципальной программы утверждается совместно администратором муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы в срок до 1 января очередного финансового года.

IV. Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы

29. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет привлеченных средств из дополнительных источников.
30. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования.
При формировании проектов муниципальных программ объемы средств бюджета муниципального образования на выполнение расходных обязательств муниципального образования определяются в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период - в пределах планового периода (двух лет, следующих за очередным финансовым годом).
В случае увеличения расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введения новых видов расходных обязательств проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска об утверждении муниципальной программы, проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в муниципальную программу должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
В муниципальной программе объемы средств бюджета муниципального образования указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам, аналитическим ведомственным целевым программам, ведомственным целевым программам функционирования, основным мероприятиям муниципальной программы и мероприятиям муниципальной программы по кодам классификации расходов бюджетов по годам реализации муниципальной программы.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
31. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета муниципального образования и планирование бюджетных ассигнований.
32. В случае планирования привлечения средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий муниципальной программы, которые на момент разработки и утверждения муниципальной программы не отражены в бюджете муниципального образования, в муниципальной программе должны отражаться справочные сведения о прогнозируемом объеме средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай, использование которых предполагается в рамках реализации муниципальной программы.
33. В случае, если в реализации муниципальной программы участвуют муниципальные унитарные предприятия, общественные, научные и иные организации, в муниципальной программе должна содержаться прогнозная (справочная) оценка расходов из иных источников, использование которых предполагается в рамках реализации муниципальной программы.

V. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

34. Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляется путем проведения мониторинга реализации муниципальной программы, ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, составления отчетов о реализации муниципальной программы.
35. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется администратором муниципальной программы, Отделом экономики, Финансовым Управлением на постоянной основе. Объектом мониторинга реализации муниципальной программы являются значения целевых показателей муниципальной программы, ход реализации мероприятий муниципальной программы, данные отчетов о реализации муниципальной программы.
36. Отчеты о реализации муниципальной программы составляются администратором муниципальной программы за отчетный год (годовой отчет).
Требования к составлению годового отчета о реализации муниципальной программы устанавливаются Методическими указаниями.
37. Годовой отчет о реализации муниципальной программы готовит администратор муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы до 1 апреля года, следующего за отчетным, и направляется в Отдел экономики и Финансовое Управление.
Финансовое Управление в течение 15-ти рабочих дней после получения от администратора муниципальной программы годового отчета о реализации муниципальной программы представляет в Отдел экономики информацию об уточненном годовом плане бюджета муниципального образования по расходам на реализацию муниципальных программ, о кассовых расходах бюджета муниципального образования на реализацию муниципальных программ.
38. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Сведения об оценке эффективности муниципальной программы включаются в состав годового отчета о реализации муниципальной программы.
Порядок проведения и методика оценки эффективности реализации муниципальных программ разрабатываются Отделом экономики и Управлением финансов и утверждаются Постановлением Администрации города Горно-Алтайска.
39. По результатам оценки эффективности муниципальной программы на основании предложений Коллегии при Мэре города Горно-Алтайска Мэр города Горно-Алтайска принимает решение:
о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы;
о досрочном прекращении либо приостановлении реализации основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
40. Отдел экономики ежегодно, на основе годовых отчетов о реализации муниципальных программ, сведений об оценке эффективности муниципальных программ разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:
сведения о результатах реализации муниципальных программ за отчетный год;
сведения о степени соответствия установленных в муниципальных программах и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
сведения о выполнении расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией муниципальных программ;
оценку деятельности администраторов программ в части, касающейся реализации муниципальных программ;
оценку эффективности муниципальных программ, в зависимости от которой формулируются предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (увеличении) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы и (или) досрочном прекращении либо приостановлении реализации отдельных мероприятий муниципальных программ, подпрограмм или муниципальной программы в целом.
Отделом экономики на основе представленных администраторами муниципальных программ отчетов о реализации муниципальных программ, информации Финансового Управления об уточненном годовом плане бюджета муниципального образования по расходам на реализацию муниципальных программ, о кассовых расходах бюджета муниципального образования на реализацию муниципальных программ подготавливает сводный годовой доклад о ходе реализации муниципальных программ и до 1 августа направляет его Мэру города Горно-Алтайска.
41. Годовые отчеты о реализации муниципальных программ, сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежат размещению на официальном портале муниципального образования в сети "Интернет" в срок до 10 августа года, следующего за отчетным.





Приложение 1
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ муниципального
образования "Город Горно-Алтайск",
их формирования и реализации

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"

Наименование муниципальной программы (далее также - программа)

Администратор программы

Соисполнители программы

Сроки реализации программы

Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа

Цель программы

Задачи программы

Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы

Подпрограммы программы

Программно-целевые инструменты реализации программы

Целевые показатели программы

Ресурсное обеспечение программы

Ожидаемые конечные результаты реализации программы






Приложение 2
к Порядку
принятия решений о разработке
муниципальных программ муниципального
образования "Город Горно-Алтайск",
их формирования и реализации

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"

Наименование подпрограммы муниципальной программы (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в состав которой входит подпрограмма

Администратор муниципальной подпрограммы

Соисполнители муниципальной программы, участвующие в реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Программно-целевые инструменты реализации подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы






Приложение 2
к Постановлению
Администрации города
от 23 июня 2014 г. № 49

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"

I. Общие положения

1. Основанием для разработки муниципальных программ является утвержденный Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска Перечень муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - Перечень муниципальных программ), формируемый в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формировании и реализации (далее по тексту - Порядок).
2. Основные направления реализации муниципальных программ и состав соисполнителей муниципальной программы, установленные Перечнем муниципальных программ, могут уточняться в процессе подготовки проекта и корректировки муниципальных программ с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей муниципальных программ.
В случае уточнения основных направлений и (или) состава соисполнителей муниципальных программы, установленных Перечнем муниципальных программ, администратор муниципальной программы одновременно с проектом муниципальной программы представляет проект Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска о внесении изменений в Перечень муниципальных программ.
3. Формирование муниципальных программ осуществляется, исходя из принципов:
1) учета долгосрочных и среднесрочных приоритетов социально-экономического развития города Горно-Алтайска, целевых показателей их достижения, а также учета положений стратегических (программных) документов Российской Федерации и Республики Алтай;
2) приоритетности выполнения полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска, иными ее структурными подразделениями, по предметам ведения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - муниципальное образование), предметам, определенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования;
3) установления для муниципальных программ количественно измеримых результатов их реализации;
4) интеграции муниципальных регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, тарифных, долговых и иных) инструментов для достижения целей муниципальных программ;
5) согласованности планово-прогнозных документов и документов программно-целевого планирования с документами бюджетного планирования;
6) определения органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, иного ее структурного подразделения, ответственного за реализацию муниципальной программы (администратора программы);
7) наличия у администратора программы и соисполнителей полномочий, необходимых и достаточных для реализации и достижения целей муниципальной программы;
8) проведения регулярной оценки эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в достижение тактических целей социально-экономического развития муниципального образования с возможностью корректировки или досрочного прекращения муниципальных программ по результатам такой оценки, а также установления ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации муниципальных программ.

II. Требования к структуре муниципальной программы

4. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, перечень аналитических ведомственных целевых программ и ведомственных целевых программ функционирования. Подпрограмма состоит из основных мероприятий муниципальной программы, реализуемых посредством аналитических ведомственных целевых программ и ведомственных целевых программ функционирования.
5. При принятии решения о выделении в составе муниципальной программы подпрограмм учитываются:
особенности сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная программа;
масштаб мероприятий, ответственными исполнителями которых являются соисполнители муниципальной программы;
объемы финансирования мероприятий для решения поставленных задач;
условия предоставления субсидий из федерального и республиканского бюджета на цели и задачи, соответствующие целям и задачам муниципальной программы.
6. Муниципальная программа содержит паспорт, текстовую часть и приложения.
Паспорт муниципальной программы формируется по форме, установленной в Приложении 1 к Порядку.
В составе текстовой части муниципальной программы формируются следующие разделы:
а) характеристика сферы реализации муниципальной программы;
б) приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы (в целом по муниципальной программе);
в) сроки реализации муниципальной программы;
г) сведения о подпрограммах муниципальной программы, в том числе:
паспорт подпрограммы муниципальной программы по форме согласно Приложению 2 к Порядку;
цели, задачи и целевые показатели программы;
основные мероприятия программы;
меры муниципального регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы;
прогноз сводных показателей муниципальных заданий - в случае оказания муниципальными учреждениями города Горно-Алтайска муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках подпрограммы;
сведения о публичных нормативных обязательствах - в случае реализации в рамках подпрограммы публичных нормативных обязательств;
сведения о средствах федерального и республиканского бюджетов, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы - в случае планов по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы;
сведения о средствах бюджета муниципального образования, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы в рамках подпрограммы;
д) сведения об аналитических ведомственных целевых программах и ведомственных целевых программах функционирования, включенных в состав муниципальной программы в соответствии с пунктами 3, 5 Порядка (цель, задачи, показатели аналитической ведомственной целевой программы и ведомственной целевой программы функционирования, ресурсное обеспечение данных программ);
е) анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы;
ж) ресурсное обеспечение муниципальной программы;
з) ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.
В муниципальную программу включаются иные разделы, исходя из требований к структуре и содержанию муниципальных программ в соответствующих сферах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.
7. Муниципальная программа содержит следующие Приложения:
1) сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы - по форме 1 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
2) перечень основных мероприятий муниципальной программы - по форме 2 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
3) оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы (в случае применения мер муниципального регулирования в рамках реализации муниципальной программы) - по форме 3 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
4) прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования (в случае оказания муниципальными учреждениями муниципального образования муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы) - по форме 4 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
5) оценка выплат по публичным нормативным обязательствам, реализуемым в рамках муниципальной программы (в случае реализации в рамках муниципальной программы публичных нормативных обязательств), - по форме 5 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
6) ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета - по форме 6 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
7) прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования - по форме 7 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
Приложения, формируемые по формам 1 - 7, содержат соответствующую информацию в разрезе подпрограмм, аналитических ведомственных целевых программ и ведомственных целевых программ функционирования, включенных в состав муниципальной программы.

III. Требования по заполнению паспорта
муниципальной программы

8. Разделы "Наименование муниципальной программы", "Администратор программы" заполняются в соответствии с Перечнем муниципальных программ.
9. Раздел "Соисполнители программы" заполняется на основе Перечня муниципальных программ.
При разработке проекта муниципальной программы состав соисполнителей муниципальной программы может быть уточнен с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей муниципальной программы.
Перечень соисполнителей муниципальной программы должен включать всех соисполнителей подпрограмм муниципальной программы.
Соисполнителями муниципальной программы могут быть только органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, иные ее структурные подразделения.
10. В разделе "Срок реализации программы" устанавливается общий срок реализации муниципальной программы в соответствии с требованиями Порядка.
11. В разделе "Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа" указывается задача, для чего сформирована муниципальная программа.
12. Цели и задачи программы устанавливаются в соответствии с требованиями пунктов 20 - 24 настоящих Методических рекомендаций.
13. В разделе "Аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования, включенные в состав программы" перечисляются все ведомственные программы, аналитические программы, необходимые для выполнения целей и задач муниципальной программы.
14. В разделе "Подпрограммы программы" указывается перечень подпрограмм муниципальной программы, сформированных с учетом требований пунктов 3, 4 Порядка и пункта 4 настоящих Методических рекомендаций.
15. В разделе "Программно-целевые инструменты реализации программы" указываются аналитические ведомственные целевые программы, ведомственные целевые программы функционирования и иные целевые программы, включенные в состав муниципальной программы.
16. В разделе "Целевые показатели программы" приводится перечень целевых показателей, количественно характеризующих достижение целей и задач муниципальной программы.
Требования к формированию целевых показателей муниципальной программы содержатся в пункте 14 Порядка, пунктах 25 - 27 настоящих Методических рекомендаций.
17. В разделе "Ресурсное обеспечение программы" указывается объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования и доходов от иных источников на реализацию муниципальной программы в целом и по годам реализации муниципальной программы.
Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы определяется в соответствии с требованиями раздела IV Порядка и пунктов 44 - 50 настоящих Методических рекомендаций.
18. В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" указывается состояние (изменение состояния) социально-экономического развития муниципального образования на конец периода реализации муниципальной программы, характеризуемое значениями целевых показателей, которое планируется достичь за счет реализации муниципальной программы.
Требования к формированию ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы содержатся в пунктах 51 - 52 настоящих Методических рекомендаций.

IV. Требования к содержанию муниципальной программы

Глава 1. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

19. Раздел должен содержать в целом по муниципальной программе и в разрезе выделенных подпрограмм:
1) анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, включая характеристику итогов реализации муниципальной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений (проблем), сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в Республике Алтай и городах Сибирского Федерального округа (при возможности такого сопоставления);
2) основные показатели уровня развития сферы реализации муниципальной программы;
3) прогноз развития сферы реализации муниципальной программы и планируемые показатели социально-экономического развития муниципального образования по итогам реализации муниципальной программы.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "ПРИОРИТЕТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ"

20. Раздел должен содержать:
1) приоритеты и тактические цели муниципальной политики муниципального образования в сфере реализации муниципальной программы;
2) цели и задачи муниципальной программы;
3) перечень целевых показателей, характеризующих достижение целей и задач муниципальной программы;
4) обоснование состава и значений целевых показателей и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение.
21. Приоритеты и тактические цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы указываются в соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2008 - 2022 гг.
Дополнительно могут быть указаны приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, определенные стратегическими (программными) документами Российской Федерации, Республики Алтай и муниципальными правовыми актами, действующими в сфере реализации муниципальной программы.
22. Цель должна обладать следующими свойствами:
специфичность (соответствие сфере реализации муниципальной программы);
конкретность (формулировки должны быть четкими, не допускающими произвольного или неоднозначного толкования);
измеримость (достижение цели можно проверить путем количественной оценки с использованием целевых показателей);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);
релевантность (цель должна соответствовать ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы).
Формулировка цели должна быть краткой и ясной, не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствием ее достижения, а также описания путей, средств или методов достижения цели.
23. Задачи муниципальной программы определяют планируемый результат реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий или исполнения муниципальных функций, направленных на достижение цели муниципальной программы.
Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.
24. При постановке цели и задач необходимо:
1) охватить все направления реализации муниципальной программы, установленные в Перечне муниципальных программ;
2) обеспечить возможность проверки и подтверждения степени достижения цели и решения задач с помощью целевых показателей, позволяющих количественно оценить социально-экономический процесс (явление, объект).
25. Целевые показатели муниципальной программы устанавливаются на основе:
1) показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов;
2) целевых показателей (индикаторов) Программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
3) целевых показателей (индикаторов) государственной программы Республики Алтай в соответствующей сфере социально-экономического развития в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай;
4) целевых показателей (индикаторов), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай для муниципальных программ в соответствующей сфере.
26. Используемые целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям:
1) адекватность (показатель должен очевидным образом характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения цели или решения задачи);
2) точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации программы (подпрограммы));
3) объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел);
4) достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе независимого мониторинга);
5) однозначность (определение показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики как специалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальных потребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей и показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);
6) экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами; применяемые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации));
7) своевременность и регулярность (отчетные данные должны поступать со строго определенной периодичностью и с незначительным временным лагом между моментом сбора информации и сроком ее использования (для использования в целях мониторинга отчетные данные должны предоставляться не реже 1 раза в год).
27. Целевые показатели должны иметь количественные значения за отчетный год (факт), на текущий год (оценка) и на планируемый период по годам реализации муниципальной программы (прогноз).
28. Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы приводятся по форме 1 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
29. В разделе целесообразно привести обоснование состава и значений целевых показателей муниципальной программы и оценку влияния внешних факторов и условий на их достижение.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА
"СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

30. В данном разделе устанавливается общий срок реализации муниципальной программы.
31. Срок реализации муниципальной программы определяется, исходя из необходимости достижения цели и решения задач муниципальной программы и, в соответствии с Порядком, не может составлять менее 6 лет.
32. Срок реализации муниципальной программы не может быть меньше периода, который определен для реализации подпрограммы, сформированной в составе муниципальной программы.
Срок реализации подпрограммы, сформированной в составе муниципальной программы, не может быть больше периода, на который разрабатывается муниципальная программа.

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ О ПОДПРОГРАММАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

33. Сведения формируются в виде подразделов муниципальной программы в разрезе подпрограмм, выделенных в составе муниципальной программы.
34. Паспорт подпрограммы разрабатывается по форме, установленной в Приложении 2 к Порядку.
Наименование подпрограмм определяется при разработке проекта муниципальной программы администратором программы совместно с соисполнителями.
В качестве администратора подпрограммы указывается орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) орган Администрации города Горно-Алтайска, иное ее структурное подразделение, на которое администратором муниципальной программы возлагаются полномочия по разработке и реализации подпрограммы.
35. Требования к заполнению других разделов паспорта подпрограммы аналогичны требованиям к заполнению паспорта муниципальной программы, изложенным в разделе III настоящих Методических рекомендаций.
36. В подразделе "Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы" устанавливаются цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.
Цели подпрограммы должны соответствовать тактическим целям в сфере реализации муниципальной программы и отражать результаты реализации подпрограммы.
Требования к формулированию целей, задач и целевых показателей подпрограмм аналогичны требованиям к формулированию целей, задач и целевых показателей муниципальных программ, изложенным в главе 2 настоящего раздела Методических рекомендаций.
Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограмм приводятся по форме 1 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы.
37. В подразделе "Основные мероприятия муниципальной программы" приводятся сведения об основных мероприятиях муниципальной программы.
Основное мероприятие муниципальной программы реализуется посредством ведомственной целевой программы функционирования.
Сведения об основных мероприятиях могут быть детализированы по мероприятиям. Содержание основных мероприятий и критерии их детализации по мероприятиям представлены в таблице:

Таблица

Типы
основных мероприятий и критерии их детализации
по мероприятиям

№ п/п
Содержание основного мероприятия
Критерий детализации по мероприятиям
1.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
По муниципальным услугам (работам)
2.
Исполнение публичных нормативных обязательств
По публичным нормативным обязательствам
3.
Оказание муниципальной поддержки юридическим и физическим лицам
По целевому назначению (видам субсидий)
4.
Выполнение научно-исследовательских работ
По темам научно-исследовательских работ
5.
Капитальное строительство (по видам объектов)
По объектам капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
6.
Выполнение функций органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, иного ее структурного подразделения
По функциям органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, иного ее структурного подразделения
7.
Содержание аппарата органа местного самоуправления

8.
Повышение квалификации муниципальных служащих

9.
Выполнение функций централизованной бухгалтерией

10.
Иные основные мероприятия
По мероприятиям

Масштаб основного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения муниципальной программы.
По каждому основному мероприятию указывается следующая информация:
1) ответственный исполнитель и соисполнители;
2) срок выполнения;
3) ожидаемый непосредственный результат;
4) целевой показатель, для достижения которого реализуется основное мероприятие.
В случае, если основным мероприятием является оказание муниципальной услуги (выполнение работы) или комплекса муниципальных услуг (работ), в качестве непосредственного результата указывается, в том числе, показатель, характеризующий объем муниципальной услуги (работы).
В случае, если основным мероприятием является выполнение публичного нормативного обязательства, в качестве непосредственного результата указывается, в том числе, оценка численности получателей выплат в связи с исполнением публичного нормативного обязательства.
В случае, если основным мероприятием является выполнение функций органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, иного ее структурного подразделения, в качестве целевых показателей основного мероприятия указываются целевые показатели муниципальной программы и ее подпрограмм, ответственным исполнителем которых является соответствующий орган местного самоуправления, отраслевой (функциональный) орган Администрации города Горно-Алтайска, иное ее структурное подразделение.
Сведения об основных мероприятиях подпрограмм приводятся по форме 2 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы.
38. В подразделе "Меры муниципального регулирования" приводится перечень мер муниципального регулирования, направленных на достижение целей и задач муниципальной программы, с указанием нормативных правовых актов, устанавливающих указанные меры.
По каждой мере муниципального регулирования приводится обоснование необходимости и оценка результатов ее применения, в том числе финансовая.
Сведения о мерах правового регулирования дополнительно содержат информацию о сроках принятия необходимых нормативных правовых актов муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводится по форме 3 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы.
39. В подразделе "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий" указывается:
перечень оказываемых в рамках подпрограммы муниципальных услуг (выполняемых работ);
правовой акт (акты), которым утвержден (утверждены) ведомственный перечень муниципальных услуг (работ).
В случае, если в рамках подпрограммы не осуществляется оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), информация об этом указывается в соответствующем подразделе.
По основным мероприятиям, которые включают оказание муниципальных услуг (выполнение работ), приводится прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в разрезе подпрограмм по годам реализации муниципальной программы по форме 4 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
В числе сведений приводятся:
а) наименование муниципальной услуги (работы);
б) наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы);
в) единица измерения объема муниципальной услуги (работы);
г) финансовый норматив стоимости единицы объема муниципальной услуги (работы);
д) значение показателя объема муниципальной услуги (работы) по годам реализации муниципальной программы;
е) объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) по годам реализации муниципальной программы;
ж) целевой показатель, в целях достижения которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа).
Показатель, характеризующий объем муниципальной услуги (работы), может быть указан в числе показателей непосредственных результатов основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа).
40. В подразделе "Сведения о публичных нормативных обязательствах" указывается перечень публичных нормативных обязательств, которые реализуются в рамках подпрограммы.
По форме 5 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы приводится следующая информация:
а) перечень публичных нормативных обязательств, которые реализуются в рамках подпрограммы;
б) нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие публичные нормативные обязательства;
в) размер установленных выплат по годам реализации муниципальной программы или указание на нормативный правовой акт, определяющий порядок расчета соответствующей выплаты;
г) оценка количества получателей установленных выплат по годам реализации муниципальной программы;
д) объем бюджетных ассигнований на реализацию публичных нормативных обязательств по годам реализации муниципальной программы;
е) целевой показатель, для достижения которого реализуются соответствующие публичные нормативные обязательства.
В случае, если в рамках подпрограммы не осуществляется выплата публичных нормативных обязательств, информация об этом указывается в соответствующем подразделе.
В подразделе "Ресурсное обеспечение программы" приводятся сведения о средствах бюджета муниципального образования, республиканского и федерального бюджетов, использование которых планируется привлечь в рамках реализации основных мероприятий подпрограммы, с указанием оснований для реализации планов по привлечению республиканских и федеральных средств, направлений и условий их использования.
В случае принятых решений о выделении средств республиканского и федерального бюджета указываются нормативные правовые акты, договоры и соглашения, которые определяют объемы, направления и условия использования средств.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского и федерального бюджетов приводится:
а) в составе оценки ресурсного обеспечения муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета по форме 6 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям - в случае, если средства федерального бюджета включены в состав муниципального бюджета;
б) в составе прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования по форме 7 приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям - в случае, если на момент формирования и утверждения муниципальной программы нормативные правовые акты о выделении муниципальному образованию средств республиканского и федерального бюджетов не приняты, но есть основания и планы по привлечению таких средств.
Сведения о привлечении средств республиканского и федерального бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы приводятся в разрезе подпрограмм.
В случае, если на реализацию мероприятий подпрограммы не планируется привлекать средства республиканского и федерального бюджетов, информация об этом указывается в соответствующем подразделе.
41. Подраздел "Сведения об участии организаций" формируется в случае участия в разработке и (или) реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций. В случае, если иные организации не участвуют в реализации подпрограммы, сведения об этом указываются в соответствующем подразделе.
В подразделе приводятся следующие сведения:
а) наименование организации (или группы организаций), участвующей (участвующих) в реализации муниципальной программы;
б) мероприятия, реализуемые организацией (группой организаций);
в) перечень и обоснование планируемых мер по координации деятельности организаций;
г) прогнозируемый объем расходов организаций на цели и задачи муниципальной программы с оценкой его влияния на достижение целей и задач муниципальной программы.
Информация о мероприятиях, реализуемых иными организациями, приводится в составе основных мероприятий муниципальной программы по форме 2 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Информация о ресурсном обеспечении со стороны иных организаций приводится в составе прогнозной (справочной) оценки ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования по форме 7 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Сведения об участии иных организаций в реализации муниципальной программы (в том числе в формах 2 и 7 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям) приводятся в разрезе подпрограмм муниципальной программы.

Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "АНАЛИТИЧЕСКИЕ
ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ
ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

42. В данном разделе приводится перечень аналитических ведомственных целевых программ, включенных в состав муниципальной программы в соответствии с пунктом 5 Порядка.
Сведения о ресурсном обеспечении аналитических ведомственных целевых программ, включенных в состав муниципальной программы, приводятся по форме 6 Приложения 1 к настоящим Рекомендациям.

Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "АНАЛИЗ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР
УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

43. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками предусматривает:
1) определение факторов риска с указанием источников их возникновения и характера влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
2) качественную и, по возможности, количественную оценку факторов риска;
3) обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.

Глава 7. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

44. Раздел предусматривает формирование сведений:
ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования;
прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.
45. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования.
При формировании проектов муниципальных программ объемы средств бюджета муниципального образования на выполнение расходных обязательств муниципального образования определяются:
в соответствии с Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период - в пределах планового периода (двух лет, следующих за очередным финансовым годом);
на основе муниципального нормативного правового акта, определяющего предельные размеры бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по муниципальным программам (ключевым направлениям расходов) на долгосрочную перспективу.
46. До момента вступления в силу муниципального нормативного правового акта муниципального образования, определяющего предельные размеры бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по муниципальным программам (ключевым направлениям расходов) на долгосрочную перспективу, планирование объемов средств бюджета муниципального образования на выполнение расходных обязательств муниципального образования в рамках муниципальных программ осуществляется в пределах объемов финансирования, установленных Решением Горно-Алтайского Совета депутатов о бюджете муниципального образования на последний (второй) год планового периода.
47. Система мероприятий в рамках муниципальных программ формируется, исходя из принципа приоритетности выполнения полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Горно-Алтайска, иными ее структурными подразделениями, по вопросам местного значения и переданными государственными полномочиями.
48. В муниципальной программе объемы средств бюджета муниципального образования указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы, аналитическим ведомственным целевым программам, ведомственным целевым программам функционирования, основным мероприятиям по кодам классификации расходов бюджетов (в том числе с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования (администратору программы и соисполнителям) по годам реализации муниципальной программы).
49. Сведения о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования приводятся по форме 6 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы.
50. Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводятся по годам реализации муниципальной программы по форме 7 Приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям в разрезе подпрограмм муниципальной программы.

Глава 8. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

51. Раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" содержит:
перечень ожидаемых конечных результатов по итогам реализации муниципальной программы;
описание связи количественных значений ожидаемых конечных результатов муниципальной программы с основными показателями прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период в соответствующей сфере;
описание вклада муниципальной программы в достижение показателей социально-экономического развития муниципального образования в соответствующей сфере.
52. При описании ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений в сфере реализации муниципальной программы.
Такая характеристика должна включать обоснование:
а) изменения состояния сферы реализации муниципальной программы, а также в сопряженных сферах при реализации муниципальной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах);
выгод от реализации муниципальной программы.

V. Управление муниципальной программой

53. Управление муниципальной программой осуществляет администратор программы.
В целях обеспечения межведомственного взаимодействия распоряжениями (приказами) администратора программы и соисполнителей назначаются специалисты, ответственные за взаимодействие по муниципальной программе.
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон специалиста, ответственного за взаимодействие по муниципальной программе, от соисполнителя доводится до администратора программы в течение 10 рабочих дней после утверждения Перечня муниципальных программ.
54. Муниципальная программа реализуется в соответствии с планом реализации мероприятий муниципальной программы.
План реализации мероприятий муниципальной программы разрабатывается на очередной финансовый год после утверждения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
План реализации мероприятий муниципальной программы разрабатывается администратором муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями и содержит перечень мероприятий муниципальной программы на планируемый год с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения мероприятий, непосредственных результатов и составляется по форме Приложения 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
План реализации мероприятий муниципальной программы утверждается совместно администратором муниципальной программы и соисполнителями муниципальной программы в срок до 1 января очередного финансового года.
План реализации мероприятий муниципальной программы разрабатывается в разрезе подпрограмм.
55. В качестве исполнителей, обеспечивающих реализацию мероприятий муниципальной программы, указывается фамилия, инициалы и должность конкретного руководителя (специалиста) отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, иных ее структурных подразделений.
56. В течение года допускается внесение изменений в план реализации мероприятий муниципальной программы, не влияющих на основные параметры муниципальной программы.
Изменения в план реализации мероприятий муниципальной программы, не влияющие на основные параметры муниципальной программы, согласовываются с соисполнителями и утверждаются администратором программы.
В случае необходимости изменения основных параметров муниципальной программы администратор программы руководствуется пунктом 24 Порядка.

VI. Требования к порядку проведения мониторинга и
составлению полугодового и годового отчетов о реализации
муниципальной программы

57. Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Мониторинг реализации муниципальных программ осуществляется администратором программы, Отделом экономики, Управлением финансов.
Мониторинг реализации муниципальных программ проводится на основе данных официального статистического наблюдения, бюджетной отчетности, отчетов администратора программы о реализации муниципальной программы.
Для контроля хода реализации муниципальной программы лицо, курирующее сферу реализации муниципальной программы, Отдел экономики, Управление финансов вправе направлять запросы администратору программы о ходе реализации муниципальной программы.
58. Отчеты о реализации муниципальной программы составляются администратором программы с учетом информации, полученной от соисполнителей.
Отчеты о реализации муниципальной программы направляются лицу, курирующему сферу реализации муниципальной программы, в Отдел экономики и в Управление финансов в сроки, установленные Порядком.
В составе отчетов о реализации муниципальной программы содержатся следующие сведения:
отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы - по форме 1 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
отчет о расходах на реализацию целей муниципальной программы за счет всех источников финансирования - по форме 2 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
отчет о выполнении основных мероприятий муниципальной программы - по форме 3 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования в рамках муниципальной программы - по форме 4 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
отчет о выполнении публичных нормативных обязательств в рамках муниципальной программы - по форме 5 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
отчет о достигнутых значениях целевых показателей муниципальной программы - по форме 6 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
сведения о внесенных в муниципальную программу изменениях - по форме 7 Приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
59. К годовому отчету прилагается доклад администратора программы о ходе реализации муниципальной программы (далее - доклад). В докладе приводятся:
основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году;
характеристика вклада основных результатов муниципальной программы в достижение стратегических целей и задач муниципального образования (оценку конечных результатов реализации муниципальной программы);
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
оценка эффективности муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком, устанавливающим порядок и методику проведения такой оценки;
обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):
отклонений достигнутых в отчетном периоде значений целевых показателей от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
недовыполнения одних целевых показателей в сочетании с перевыполнением других;
экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;
исполнения плана по реализации основных мероприятий муниципальной программы в отчетном году с нарушением запланированных сроков;
предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).





Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по разработке и реализации
муниципальных программ
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"

Форма 1

Сведения
о составе и значениях целевых показателей муниципальной
программы

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
отчетный (базовый) год
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения действия программы
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз

прогноз

Муниципальная программа (указать наименование)
1.
Целевой показатель








2.
Целевой показатель








...










Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
Целевой показатель








1.2.
Целевой показатель








...










Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1.
Целевой показатель








2.2.
Целевой показатель








...










Подпрограмма... (указать наименование)
...
Целевой показатель








...
Целевой показатель








...












Форма 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок выполнения
Целевой показатель основного мероприятия
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется основное мероприятие

Муниципальная программа (в целом, без распределения по подпрограммам)
1.
Аналитическая ведомственная целевая программа



x
2.
Аналитическая ведомственная целевая программа



x
...






Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
Основное мероприятие




1.2.
Основное мероприятие




1.3.
Основное мероприятие




...





...
Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1.
Основное мероприятие




2.2.
Основное мероприятие




2.3.
Основное мероприятие




...





...
Подпрограмма... (указать наименование)
...
Основное мероприятие




...
Основное мероприятие







Форма 3

Оценка
применения мер муниципального регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мера муниципального регулирования
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения действия программы

Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.








1.2.








...









Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1.








2.2.








...








...
Подпрограмма... (указать наименование)
...








...








...











Форма 4

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными
учреждениями муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" в рамках муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема муниципальной услуги
Финансовый норматив стоимости единицы услуги, руб.
Значение показателя объема муниципальной услуги
Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
Целевой показатель подпрограммы, для достижения которого оказывается услуга (выполняется работа)
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия программы
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия программы

Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1.1.1.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель













Показатель













...











1.1.2.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель













...











1.2.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1.2.1.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель













...











1.2.2.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель













...












Подпрограмма 2 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
2.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
2.1.1.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель













Показатель














Форма 5

Оценка
выплат по публичным нормативным обязательствам, реализуемым
в рамках муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование публичного нормативного обязательства
Наименование нормативного правового акта, устанавливающего публичное нормативное обязательство
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС <1>, РЗ <2>, ПР <3>, ЦС <4>, ВР <5>)
Наименование показателя
Значение показателей
Целевой показатель подпрограммы, на достижение которого влияет реализация публичного нормативного обязательства
очередной год
первый год планового периода
...
год завершения действия программы

Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется публичное нормативное обязательство)
1.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется публичное нормативное обязательство)
1.1.1.



Размер установленных выплат, руб.





Оценка получателей, чел.




Расходы муниципального бюджета на выполнение публичного нормативного обязательства, тыс. руб.




1.1.2.



Размер установленных выплат, руб.





Оценка получателей, чел.




Расходы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на выполнение публичного нормативного обязательства, тыс. руб.




...









1.2.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется публичное нормативное обязательство)
...










Подпрограмма 2 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется публичное нормативное обязательство)
2.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется публичное нормативное обязательство)

--------------------------------
<1> Код главного распорядителя бюджетных средств;
<2> код раздела;
<3> код подраздела;
<4> код целевой статьи;
<5> код вида расходов.



Форма 6

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Администратор, соисполнитель
Код муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", тыс. рублей
МП <1>
ПП <2>
ОМ <3>
М <4>
ГРБС <5>
РЗ <6>
ПР <7>
ЦС <8>
ВР <9>
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения действия программы
Муниципальная программа

всего














администратор программы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Аналитическая ведомственная целевая программа 1

администратор программы














Аналитическая ведомственная целевая программа...

соисполнитель...














Подпрограмма 1

всего














администратор подпрограммы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Основное мероприятие 1

исполнитель














....

исполнитель














Основное мероприятие...

исполнитель














...
















Подпрограмма...

всего














администратор подпрограммы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Основное мероприятие...

исполнитель














...

















--------------------------------
<1> Код программного (непрограммного) направления расходов;
<2> код подпрограммы;
<3> код направления расходов (основного мероприятия);
<4> код направления расходов (отдельное мероприятие);
<5> код главного распорядителя бюджетных средств;
<6> код раздела;
<7> код подраздела;
<8> код целевой статьи;
<9> код вида расходов.



Форма 7

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за
счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
...
год завершения действия программы

Муниципальная программа

всего





бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"





средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай





средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета





иные источники






Аналитическая ведомственная целевая программа

всего





бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"





средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай





средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета





иные источники





1.
Подпрограмма 1

всего





бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"





средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай





средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета








иные источники





...
Подпрограмма...

всего





бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"





средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай





средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета





иные источники










Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по разработке и реализации
муниципальных программ
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат
Целевой показатель, для достижения которого выполняется мероприятие
1.
Подпрограмма 1





1.1.
Основное мероприятие 1





1.1.1.
Мероприятие 1





1.1.2.
Мероприятие 2





...






1.2.
Основное мероприятие 2





1.2.1.
Мероприятие 1





1.2.2.
Мероприятие 2





...







...





2.
Подпрограмма 2





2.1.
Основное мероприятие 1





2.1.1.
Мероприятие 1





...
Мероприятие...






...










Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по разработке и реализации
муниципальных программ
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"

ФОРМЫ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Форма 1

Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на
реализацию муниципальной программы по состоянию на ________

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Администратор, соисполнитель
Код муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", тыс. рублей
Кассовые расходы, %
МП <1>
ПП <2>
ОМ <3>
М <4>
ГРБС <5>
РЗ <6>
ПР <7>
ЦС <8>
ВР <9>
сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на отчетную дату
кассовое исполнение на отчетную дату
к плану на 1 января отчетного года
к плану на отчетную дату
Муниципальная программа

всего














администратор программы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Подпрограмма 1

всего














администратор подпрограммы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Основное мероприятие 1

ответственный исполнитель














Мероприятие 1

ответственный исполнитель














Мероприятие...

ответственный исполнитель














Основное мероприятие...

ответственный исполнитель














Мероприятие...

ответственный исполнитель














...
















Подпрограмма...

всего














администратор подпрограммы














соисполнитель 1














соисполнитель...














...














Основное мероприятие...

ответственный исполнитель














Мероприятие...

ответственный исполнитель














...

















--------------------------------
<1> Код программного (непрограммного) направления расходов;
<2> код подпрограммы;
<3> код направления расходов (основного мероприятия);
<4> код направления расходов (отдельное мероприятие);
<5> код главного распорядителя бюджетных средств;
<6> код раздела;
<7> код подраздела;
<8> код целевой статьи;
<9> код вида расходов.



Форма 2

Отчет о расходах на реализацию целей муниципальной программы
за счет всех источников финансирования по состоянию на _____

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Отношение фактических расходов к оценке расходов, %
Оценка расходов (согласно муниципальной программе)
Фактические расходы на отчетную дату

Муниципальная программа

всего



бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"



средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай



средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета



иные источники



1.
Подпрограмма 1

всего



бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"



средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай



средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета



иные источники



...
Подпрограмма...

всего



бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск"



средства, планируемые к привлечению из республиканского бюджета Республики Алтай



средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета



иные источники






Форма 3

Отчет о выполнении основных мероприятий муниципальной
программы по состоянию на _______

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель основного мероприятия, мероприятия
Срок выполнения плановый
Срок выполнения фактический
Ожидаемый непосредственный результат
Достигнутый непосредственный результат
Процент выполнения целевого показателя, для достижения которого реализуется основное мероприятие, мероприятие

Муниципальная программа (основные мероприятия в рамках аналитических ведомственных целевых программ)


1.







2.








Подпрограмма 1
1.1.







1.2.







...








Подпрограмма 2


2.1.







2.2.







...







...
Подпрограмма...


...







...










Форма 4

Отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальных учреждений муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" в рамках муниципальной программы
по состоянию на _______

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема муниципальной услуги
Значение показателя объема муниципальной услуги
Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
Кассовые расходы в %
Процент выполнения целевого показателя, для достижения которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа)
план
факт
сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на конец отчетного периода
кассовое исполнение
к плану на 1 января отчетного года
к плану на отчетную дату

Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

1.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

1.1.1.











1.1.2.











1.2.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

1.2.1.











1.2.3.











...












Подпрограмма 2 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

2.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

...














Форма 5

Отчет о выполнении публичных нормативных обязательств в
рамках муниципальной программы по состоянию на ____________

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование публичного нормативного обязательства
Наименование нормативного правового акта, устанавливающего публичное нормативное обязательство
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС <1>, РЗ <2>, ПР <3>, ЦС <4>, ВР <5>)
Наименование показателя
Значение показателей
% выполнения целевого показателя, на достижение которого влияет реализация публичного нормативного обязательства
План на год
План на отчетный период
Фактическое исполнение на отчетную дату
% исполнения плана на отчетный период
1.
Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется публичное нормативное обязательство)
1.1.
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого реализуется публичное нормативное обязательство)
1.1.1.



Размер установленных выплат, руб.









Оценка получателей, чел.









Расходы муниципального бюджета на выполнение публичного нормативного обязательства, тыс. руб.





1.1.2.



Размер установленных выплат, руб.









Оценка получателей, чел.









Расходы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на выполнение публичного нормативного обязательства, тыс. руб.






--------------------------------
<1> Код главного распорядителя бюджетных средств;
<2> код раздела;
<3> код подраздела;
<4> код целевой статьи;
<5> код вида расходов.



Форма 6

Отчет о достигнутых значениях целевых показателей
муниципальной программы по состоянию на _________

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Абсолютное отклонение
Относительное отклонение, %
Обоснование отклонений значений целевого показателя на конец отчетного периода
план на текущий год
значение на конец отчетного периода

Муниципальная программа (указать наименование)
1.







2.







...








Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.







1.2.







...








Подпрограмма... (указать наименование)
...







...










Форма 7

Сведения о внесенных в муниципальную программу
изменениях по состоянию на ________

Наименование муниципальной программы
Администратор муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Дата принятия
Номер
Суть изменений (краткое изложение)
1.
Постановление Администрации города Горно-Алтайска



2.
Постановление Администрации города Горно-Алтайска



...











------------------------------------------------------------------