Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 24.12.2014 N 107 "Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 № 12-3, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Порядок).
2. МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска" (Е.Р.Петренко), руководителям муниципальных образовательных учреждений города Горно-Алтайска осуществлять учет детей в соответствии с Порядком.
3. Рекомендовать отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Карамян), Отделу здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска (И.И.Попова); по согласованию: Отделу полиции МВД России по городу Горно-Алтайску (А.И.Карпов), ООО УК "Центральная" (В.Ю.Логинов) оказывать содействие в рамках имеющейся компетенции по учету детей, проживающих на территории муниципального образования город Горно-Алтайск и подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования по каким-либо причинам.
4. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) в течение 15-ти дней со дня подписания настоящего Постановления разместить (опубликовать) его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком содержании правового акта, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
5. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Э.Н.Малчинова.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
Приложение
к Постановлению
Администрации города Горно-Алтайска
от 24 декабря 2014 г. № 107
ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящий Порядок определяет учет детей в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от рождения до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территорию муниципального образования "Город Горно-Алтайск" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2. Цели и задачи
2.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации осуществления ежегодного персонального учета детей, а также определения порядка взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении учета детей.
2.2. Настоящий Порядок призван содействовать:
- реализации прав граждан на получение общего образования каждого уровня на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
- предупреждению, снижению и устранению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Организация работы по учету детей
3.1. Организацию работы по учету детей осуществляет МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска" (далее - Управление образования).
3.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования.
3.3. В учете детей участвуют:
- дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);
- образовательные учреждения (далее - ОУ);
- Отдел МВД России по городу Горно-Алтайску (по согласованию);
- Отдел здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска;
- Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска;
- ООО УК "Центральная".
3.4. Источником формирования Единой базы данных служат:
3.4.1. Данные общеобразовательных учреждений (далее - ОУ) о детях:
- учащихся в данном ОУ, вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;
- обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования.
3.4.2. Данные дошкольного образовательного учреждения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
3.4.3. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
3.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.
3.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.4.6. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел жилого сектора районов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
3.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения представляются руководителями учреждений, перечисленных в пункте 3.3 настоящего Порядка, в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения и печатью учреждения.
4. Организация учета детей в ОУ
4.1. ОУ ежегодно организуют и осуществляют текущий учет учащихся своего учреждения, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте учащихся оформляются ОУ в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Порядка и представляются в Управление образования по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Порядку) ежегодно:
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава учащихся в данном учреждении и данных учащихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул);
- по состоянию на 20 октября по итогам персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального, основного, среднего общего образования.
4.2. ОУ отдельно ведут учет учащихся, систематически пропускающих без уважительных причин занятия в учреждении.
Сведения об указанной категории учащихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Порядка, представляются ОУ в Управление образования ежемесячно, до 20-го числа текущего месяца, по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Порядку).
4.3. Сведения о детях, принимаемых в образовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются образовательными учреждениями в Управление образования в трехдневный срок по окончании каждой четверти и по состоянию на 5 сентября вместе со сведениями за летний период.
4.4. Ежегодно, в период до 5 сентября текущего года, Управление образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
4.5. ОУ организует прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона ОУ и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, ОУ:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
5. Компетенция органов, учреждений и организаций
по обеспечению учета детей
5.1. Подведомственные муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" - отдел МВД России по городу Горно-Алтайску; отдел здравоохранения и социальной политики Администрации города Горно-Алтайска; отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска; ООО УК "Центральная" проводят необходимую инструктивную и разъяснительную работу с сотрудниками органов и организаций по учету детей.
5.2. Направляют в Управление образования сведения о детях в соответствии с настоящим Порядком для формирования и корректировки Единой базы данных.
5.3. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска в рамках своей компетенции направляет в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в ОУ, реализующих программы начального, общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования.
5.4. Порядок взаимодействия БУЗ РА "Республиканская детская больница" и Управления образования по приему и передаче информации, содержащей персональные данные, определяется соглашением.
5.5. БУЗ РА "Республиканская детская больница" предоставляет в Управление образования сведения о списочном составе детского населения по годам рождения один раз в год до 20 октября.
6. Компетенция Управления образования и образовательных
организаций
6.1. Управление образования:
- осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;
- принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Порядка, и формирует Единую базу данных;
- организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждения;
- контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных;
- осуществляет контроль деятельности ОУ по организации обучения детей и принятию ОУ мер по сохранению контингента учащихся;
- контролирует деятельность подведомственных ОУ по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге учащихся;
- осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования;
- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6.2. Образовательные учреждения:
- организуют работу по учету детей в возрасте от рождения до 18 лет, проживающих на территории города Горно-Алтайска, обучающихся в ОУ НПО и СПО (после 9, 11 классов), и представляют в Управление образования информацию в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
- предоставляют информацию о детях в возрасте от 8 лет, проживающих на территории города Горно-Алтайска, не обучающихся по состоянию здоровья, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;
- подают сведения о детях в возрасте от рождения до 8 лет, проживающих на территории города Горно-Алтайска, посещающих детский сад, в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку;
- организуют работу по учету детей в возрасте от рождения до 6 лет 6 месяцев, проживающих на территории г. Горно-Алтайска, не посещающих детский сад, в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку;
- осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
- информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение;
- обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению учащихся до получения ими общего образования;
- принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;
- обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
7. Права и ответственность
7.1. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, имеют право запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации настоящего Порядка.
7.2. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Приложение № 1
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА
ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОУ Г. ГОРНО-АЛТАЙСКА
И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
N
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Домашний адрес
Класс
Наименование ОУ
Приложение № 2
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА
ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЧАЩИХСЯ, ЧАСТО ПРОПУСКАЮЩИХ
ЗАНЯТИЯ БЕЗ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН
N
Ф.И.О.
Дата рождения
Место жительства
Класс Ф.И.О. кл. руков.
Ф.И.О. родителей
Меры, принятые в отношении н/л.
Приложение № 3
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА
ДАННЫХ О ДЕТЯХ В ВОЗРАСТЕ ДО 18 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА, ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ОУ НПО И СПО (ПОСЛЕ 9 И 11 КЛАССОВ)
N
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Наименование ОУ НПО и СПО
Приложение № 4
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ БАЗА
ДАННЫХ О ДЕТЯХ В ВОЗРАСТЕ ОТ 8 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА, НЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО
СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ
N
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Домашний адрес
Класс
Врачебная справка
Наличие инвалидности
Решение ПМПК
Приложение № 5
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
СВЕДЕНИЯ
О ДЕТЯХ В ВОЗРАСТЕ ОТ РОЖДЕНИЯ ДО 8 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА, ПОСЕЩАЮЩИХ ДЕТСКИЙ САД
N
Фамилия
Имя
Отчество
Дата и год рождения
Домашний адрес
Наименование ДОУ
Приложение № 6
к Порядку
учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего
образования на территории
муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"
СВЕДЕНИЯ
О ДЕТЯХ В ВОЗРАСТЕ ОТ РОЖДЕНИЯ ДО 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ГОРНО-АЛТАЙСКА,
НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ ДЕТСКИЙ САД
N
Фамилия
Имя
Отчество
Дата рождения
Домашний адрес
Примечание
------------------------------------------------------------------