Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 12.11.2014 N 91 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 91
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", утвержденного Решением Горно-Алтайского Городского Совета Депутатов от 21.12.2007 № 52-3, статьей 38 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского Городского Совета Депутатов от 29.08.2013 № 12-3, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и плановый период.
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Постановление на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение пятнадцати дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах настоящего Постановления (дата принятия, номер, наименование), его кратком содержании и дате опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г. Емельянова.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
Утвержден
Постановлением
Администрации города Горно-Алтайска
от 12 ноября 2014 г. № 91
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) регламентирует процесс разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Прогноз).
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьями 169, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", утвержденным Решением Горно-Алтайского Городского Совета Депутатов от 21.12.2007 № 52-3.
1.3. Общее методологическое руководство, организацию и координацию работ по составлению Прогноза осуществляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.
II. Структура прогноза социально-экономического развития
2.1. Прогноз включает в себя таблицу согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с отчетными и прогнозными значениями показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и пояснительную записку.
2.2 Таблица показателей Прогноза содержит систему показателей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск", объединенных в соответствующие разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, включающие данные за отчетный период, оценку до конца текущего финансового года и прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Структура Прогноза социально-экономического развития содержит разделы:
- демографические показатели;
- промышленное производство;
- сельское хозяйство;
- рынок товаров и услуг;
- малое предпринимательство;
- инвестиции;
- финансы;
- труд и занятость;
- развитие социальной сферы.
2.4. В пояснительной записке к прогнозу:
- рассматриваются значения и параметры изменения ключевых социально-экономических показателей за отчетный период, возможные причины (факторы), повлиявшие на эти изменения;
- дается количественная и качественная оценка значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указываются возможные причины и факторы происходящих изменений.
III. Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития
3.1 Прогноз разрабатывается на три года: на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Прогноз разрабатывается ежегодно путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3.3. При составлении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай, ведомственного статистического наблюдения, информации отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска.
3.4. Прогноз разрабатывается в двух вариантах, которые определяются в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (до 15 августа):
3.5. Первый вариант Прогноза отражает сохранение в прогнозируемом периоде тенденций внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
3.6. Второй вариант Прогноза исходит из более благоприятных по сравнению с действующими внешними и внутренними условиями функционирования экономики и социальной сферы муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
3.7. Методическое и организационное руководство по разработке Прогноза осуществляется Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.
3.8. В рамках разработки прогноза Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска запрашивает необходимые показатели согласно приложению 1 к настоящему Порядку от отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, участвующих в процессе разработки Прогноза.
3.9. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, участвующие в разработке прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики, социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий, разрабатывают прогнозы по отдельным разделам или показателям, относящимся к их компетенции, и направляют в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства администрации города Горно-Алтайска вместе с пояснительной запиской с обоснованием параметров Прогноза, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.10. Отраслевые (функциональные) органы согласовывают представленные показатели Прогноза социально-экономического развития с Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства администрации города Горно-Алтайска.
3.11. Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска разрабатывает и сводит основные показатели Прогноза в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку и составляет пояснительную записку к Прогнозу.
В зависимости от сценарных условий развития экономики, приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск" формируются показатели, основные разделы и варианты Прогноза.
3.12. Проект Прогноза представляется Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска в Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" на рассмотрение совместно с проектом бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на очередной финансовый год и плановый период в срок до 1 сентября текущего года.
Приложение 1
ПРОГНОЗ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
до ____ года
Показатели
Единица измерения
Прошлый год
Текущий год
Прогноз
Очередной финансовый год
1-й плановый год
2-й плановый год
3-й плановый год
факт
прогноз
факт
сравнение
оценка
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
относительное расхождение факта от прогноза, %
темп роста, %
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего
тыс. человек
2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства
%
2.1. Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства (работ, услуг) - раздел C "Добыча полезных ископаемых"
млн руб.
Индекс производства - раздел C "Добыча полезных ископаемых"
%
2.2. Обрабатывающие производства
Индекс производства - раздел D "Обрабатывающие производства"
%
2.3. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Индекс производства - раздел E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"
%
2.4. Производство важнейших видов промышленной продукции
Пиломатериалы
тыс. куб. м
Мясо, включая субпродукты 1 категории
тонн
Нерудные строительные материалы
тыс. кв. м
Цельномолочная продукция
тонн
Масло животное
тонн
Сыры
тонн
Хлебобулочные изделия
тонн
3. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
млн руб.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
%
в том числе:
Продукция растениеводства
млн руб.
Индекс производства продукции растениеводства
%
Продукция животноводства
млн руб.
Индекс производства продукции животноводства
%
3.1. Производство важнейших видов сельхозпродукции
Зерно (в весе после доработки)
тыс. тонн
Картофель
тыс. тонн
Овощи
тыс. тонн
Пух (в физическом весе)
центнер
Шерсть (в физическом весе)
тонн
Панты консервированные
тонн
Мед
тонн
Яйца
тыс. штук
Скот и птица на убой (в живом весе)
тонн
Молоко (надои)
тонн
3.2. Поголовье скота в хозяйствах всех категорий
Крупный рогатый скот
голов
в том числе коровы
голов
Свиньи
голов
Овцы и козы
голов
в том числе: овцы
голов
Лошади
голов
Маралы
голов
Птица
голов
Пчелосемьи
штук
4. Торговля
Оборот розничной торговли
млн руб.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
%
5. Малое и среднее предпринимательство
Количество субъектов МП (включая микропредприятия) - всего по состоянию на конец отчетного периода
единиц
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на предприятиях субъектов МП - всего
человек
Оборот субъектов МП
млн руб.
Количество индивидуальных предпринимателей
человек
6. Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн руб.
млн руб.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах
%
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
млн руб.
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" к аналогичному периоду предыдущего года
%
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общ. площ.
Индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов
тыс. кв. м общ. площ.
Общая площадь жилищного фонда всего
тыс. кв. м
Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир (на конец года)
кв. м на человека
7. Финансы
Доходы местного бюджета
млн руб.
Собственные доходы бюджета
млн руб.
Налоговые доходы
млн руб.
Неналоговые доходы
млн руб.
Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней
млн руб.
Расходы местного бюджета
млн руб.
Дефицит (-), профицит (+) бюджета
млн руб.
8. Труд и занятость
Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям - всего
тыс. чел.
Уровень зарегистрированной безработицы
%
Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям
рублей
9. Развитие социальной сферы
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
%
------------------------------------------------------------------