Приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 10.09.2014 N 372а "Об утверждении ведомственных целевых программ по развитию водохозяйственного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства лесного хозяйства Республики Алтай"
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 10 сентября 2014 г. № 372а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО РАЗВИТИЮ
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
На основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года № 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", руководствуясь Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 147, приказываю:
1. Утвердить:
ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов", изложив ее в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;
ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2016 - 2018 годов" в следующей редакции согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 29 августа 2013 года № 341 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов";
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 10 января 2014 года № 10а "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов";
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 5 февраля 2014 года № 39 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов";
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 21 февраля 2014 года № 67а "Об утверждении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов";
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 14 мая 2014 года № 193 "Об внесении изменения в приложение № 2 к ведомственной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов";
приказ Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 11 августа 2014 года № 328 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра
А.Д.УНУТОВ
Приложение № 1
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 10 сентября 2014 г. № 372а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДОВ"
Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование разработчика ведомственной целевой программы
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Развитие водохозяйственного комплекса
Наименование ведомственной целевой программы
Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов
Цель и задачи ведомственной целевой программы
Цель: обеспечение устойчивого управления водными объектами.
Задачи:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрана водных объектов
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Показатели цели:
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов, тыс. рублей;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, процентов.
Показатели задачи 1:
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, процентов;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, процентов;
доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, процентов.
Показатели задачи 2:
доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, процентов;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, единиц;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, единиц
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы
Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые направлены на:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрана водных объектов
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2013 - 2015 гг.
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы
Общий объем финансирования программы составляет 132449,0 тыс. руб., в т.ч. 2013 г. - 90070,0 тыс. рублей; 2014 г. - 26933,3 тыс. рублей; 2015 г. - 15445,7 тыс. рублей.
Объем финансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 23342,4 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 8922,2 тыс. рублей; 2014 г. - 13597,9 тыс. рублей; 2015 г. - 822,3 тыс. рублей.
Планируемый объем средств федерального бюджета составляет 94689,8 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 79950,8 тыс. рублей; 2014 г. - 7369,5 тыс. рублей; 2015 г. - 7369,5 тыс. рублей.
Планируемый объем средств местного бюджета составляет 14416,8 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 1197,0 тыс. рублей; 2014 г. - 5965,9 тыс. рублей; 2015 г. - 7253,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
К концу реализации программы ожидается:
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов за период действия ВЦП - 1600,26 тыс. рублей;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, - от 18,02 до 35,84%;
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, - от 10,44 до 15,27%;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, - от 66,67 до 88,47%;
доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, - от 5,61 до 6,46%;
доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, - от 91,15 до 100%;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, - 29 шт.;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, - 16 ед.
I. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации ведомственной целевой
программы
На территории Республики Алтай протекает 12503 больших и малых рек общей протяженностью 43201 км и 11,5 тысяч озер общей площадью более 900 кв. км. Водные объекты Республики Алтай играют важную роль в формировании чистых подземных и поверхностных вод бассейна Верхней Оби, 70% среднемноголетнего поверхностного стока, поступающего в Новосибирское водохранилище, формируется на территории Республики Алтай. Суммарный поверхностный сток воды с территории Республики Алтай в среднем составляет 33,4 куб. км в год и еще 85 куб. км находится в виде многолетних запасов - в ледниках, снежниках и озерах, энергетический потенциал рек составляет 80 - 85 млрд кВт.
Реки республики используются, в основном, для обеспечения водой предприятий и населения, частично для орошения, рекреации, рыболовства и строительства мостов, причалов и других сооружений. Уровень хозяйственного использования рек республики относительно невысок. Использование водных объектов осуществляется на основании предоставленных в установленном порядке прав. Кроме того водные объекты оказывают негативное воздействие на населенные пункты и объекты экономики. По предварительным данным около 50 водных объектов оказывают негативное воздействие на 97 населенных пунктов и объекты экономики, что подтвердил катастрофический паводок лета 2014 года. Общая протяженность участков водных объектов, оказывающих негативное воздействие, составляет 350 км, количество населения, проживающего на территории негативного воздействия, - 13977 человек.
На территории Республики Алтай расположены 34 гидротехнических сооружений, в том числе 3 малых ГЭС, 3 гидротехнических сооружения в частной собственности, 1 бесхозяйное гидротехническое сооружение, 27 шт. - муниципальной собственности. Гидротехнические сооружения муниципальной собственности построены в 1970 - 1990 годах в основном хозспособом из грунтовых материалов с креплением откосов камнем, с целью защиты территорий от негативного воздействия вод. Срок эксплуатации в основном составляет более 30 лет. Правительством Республики Алтай создана республиканская комиссия по рассмотрению имущественных вопросов, связанных с гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Республики Алтай, и вопросов обеспечения их безопасности.
В целях устойчивого водопользования, создания благоприятной экологической обстановки в бассейнах водных объектов, обеспечения безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защиты населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод разработана ведомственная целевая программа, реализация мероприятий программы направлены на решение проблем:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрана водных объектов.
Негативное воздействие вод
На территории Республики Алтай по результатам предпаводкового и послепаводкового обследования паводкоопасных территорий и водных объектов Республики Алтай прошлых лет предварительно определены 50 водных объектов, оказывающих негативное воздействие на 97 населенных пунктов. Из них 12 водных объектов находятся в бассейне р. Бия, 8 водных объектов - в бассейне р. Чарыш, 1 водный объект - в бассейне озера Телецкого, остальные - в бассейне р. Катунь. Общая площадь подверженных затоплению ориентировочно составляет от 2,5 тыс. га до 4 тыс. га, численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 33338 человек (по катастрофическому паводку 2014 года), максимальный объем наносимого ущерба - 6,5 млрд рублей.
Анализ данных показывает, что на средних реках республики - Катунь, Бия, Чарыш, Чуя, преобладающими негативными процессами являются береговой размыв (береговая эрозия) и затопление прибрежных зон в максимум половодья. Процессы береговой эрозии на территории населенных пунктов и других хозяйственных угодий вызывают невосполнимую деградацию земель, максимальные скорости эрозии достигают от 12 м/год до 50 м/год. На малых реках республики преобладающими процессами являются затопление прибрежных зон и наледеобразование. В пределах горных территорий для временных водотоков и ручьев характерно развитие селевых процессов.
Общая протяженность участков рек, в черте населенных пунктов, требующих строительства и реконструкции объектов инженерной защиты, составляет 115 км, в рамках программы - 20,3 км. И только в 2012 - 2013 годах построены объекты инженерной защиты сел Усть-Кокса и Майма р. Катунь, соответствующие нормативам, протяженностью 2,119 км.
В настоящее время 18 гидротехнических сооружений приведены в безопасное состояние, осуществлением капитального ремонта, в том числе 4 напорных гидротехнических сооружений и у 14 восстановлены защитные функции. Остается актуальной проблема обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и восстановление их защитных функций осуществлением капитального ремонта 9 гидротехнических сооружений.
Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении их пропускной способности (расчистке и углублении), в республике составляет 350 километров. Протяженность участков рек, на которых оптимизирована пропускная способность на 01.01.2014 - 21,033 км.
Решение задачи - предотвращение негативного воздействия вод - осуществляется в рамках:
- строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод;
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных;
- расчисткой и углублением русел рек (в рамках переданных полномочий в области водных отношений).
Рациональное использование и охрана водных объектов
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных объектов Республики Алтай в итоге на объем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации за использованием водных объектов, являются использование водных объектов без правоустанавливающих документов (нелегитимное водопользование), негативное антропогенное воздействие на водные объекты - объем сточных вод, отведенных в поверхностные водные объекты, составляет 2,69 млн куб. м, в том числе загрязненных сточных вод - 0,27 млн куб. м, из которых 0,27 млн куб. м вод подлежит очистке.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водными объектами за период действия программы составляет 1600,26 тыс. рублей.
Водопотребление из поверхностных водных объектов в среднем составляет 3,47 млн куб. м, площадь акватории водных объектов, используемой для рекреационных целей, - 16,15 тыс. кв. км, для производства электроэнергии - около 0,5 млрд кВт.
Проблема по рациональному использованию водных объектов решается в рамках решения задач по выполнению отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений, предусмотренных программой за счет исключения водопользования без правоустанавливающих документов:
полный охват нелегитимных водопользователей с заключением договоров водопользования и решений;
сброс в водные объекты регламентируется решением на предоставление водного объекта для сброса очищенных сточных вод на основании норматива допустимого сброса (НДС).
Проблемой, требующей особого внимания, является возрастающий уровень антропогенного воздействия на водные объекты, в связи с развитием рекреационного потенциала республики, строительством туристических баз на берегах водных объектов и наблюдением за состоянием водных объектов. Кроме того, значительно вырос поток туристов и отдыхающих, прибывающих в Республику Алтай, и основная масса отдыхающих размещаются на водоохранных зонах и прибрежных полосах водоохранных зон. Ежегодно административную границу республики пересекает более 500 тыс. транспортных единиц, из которых около 300 тысяч - с мая по сентябрь месяц.
В населенных пунктах границы жилых усадеб проходят в 10 - 70 м от уреза воды, местами доходят до 5 м, осуществляется выпас домашнего скота в прибрежной защитной полосе, перемещение и стоянка в ней автотранспорта, свалки хозяйственно-бытового мусора, рассеянный мусор в местах туристических стоянок.
Протяженность береговой линии водных объектов, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке и требующей установки водоохранных знаков, составляет 3000 км. На территории Республики Алтай известны тысячи родников, которые являются источниками водопользования в населенных пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение, располагаясь вдоль дорог, и являются объектами отдыха туристов, подвергаясь высокой антропогенной нагрузке. Заиление родников из-за многорукавности и извилистости отводящего русла, зарастание русел древесной растительностью также приводят к деградации водных ресурсов. Причиной сложившейся ситуации является недостаточная информированность граждан и юридических лиц, в связи с отсутствием закрепленных на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками, регламентирующими хозяйственную и иную деятельность в водоохранных зонах и прибрежно-защитных полосах. Так же не оценено состояние водных объектов в связи с отсутствием финансирования на проведение работ по мониторингу водных объектов.
В соответствии с положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов в республике осуществляется сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных:
- из отчетов водопользователей в рамках исполнения условий договоров водопользования;
- в рамках проводимых работ по предпаводковому, послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов, расположенных на территории Республики Алтай;
- в рамках обследований технического состояния ГТС, и их готовности к пропуску паводков;
- мониторинга водных объектов, проводимых Алтайским региональным институтом экологии в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение экологической безопасности в Республике Алтай на 2009 - 2015 годы";
- регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов формируются сведения по состоянию водоохранных зон, берегов рек.
В настоящее время установлены водоохранные знаки, регламентирующие хозяйственную и иную деятельность в границах водоохранных зон на водных объектах, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке, протяженностью 103 км. В рамках реализации мероприятий государственной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" ежегодно выполняются мероприятия по очистке русел и береговых зон малых рек в черте населенных пунктов. В экологической реабилитации нуждается уникальное озеро "Манжерокское", которое в настоящее время подвержено высокой антропогенной нагрузке и заилению. В республике разработана программа осуществления государственного мониторинга водных объектов по Республике Алтай, которая ежегодно принимается на бассейновом совете Верхне-Обского БВУ.
Решение задачи - рациональное использование и охрана водных объектов - решается в рамках реализации:
- предотвращения загрязнения водных объектов и рациональное водопользование (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений);
- экологической реабилитации водных объектов;
- мониторинга водных объектов.
Основанием для разработки ведомственной целевой программы является наличие в государственной программе "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" в подпрограмме "Развитие лесного хозяйства и водохозяйственного комплекса" основного мероприятия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай".
II. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной
целевой программы
Целью ведомственной целевой программы на период до 2015 года является обеспечение устойчивого управления водными объектами.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
- предотвращение негативного воздействия вод;
- рациональное использование и охрана водных объектов.
Сроки реализации мероприятий программы - 2013 - 2015 годы.
III. Описание ожидаемых конечных результатов реализации
ведомственной целевой программы
Ожидаемые результаты реализации программы:
повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, включающие в себя строительство и реконструкцию объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, капитальный ремонт гидротехнических сооружений и расчистку и углубление русел рек;
рациональное использование и охрана водных объектов Республики Алтай, включающих в себя экологическую реабилитацию и мониторинг водных объектов, предоставление в пользование водных объектов и обеспечение поступления в бюджетную систему сумм за пользование водными объектами, посредством охвата нелегитимных водопользователей.
Показатель "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов за период действия ВЦП" характеризует объем поступления в бюджет РФ сумм плат за использование водных объектов. За 2013 - 2015 годы - период реализации ВЦП - объем платежей в бюджетную систему составит 1600,26 тыс. рублей.
Показатель "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях" - отношение защищенного населения в результате проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод нарастающим итогом (капитальное строительство и реконструкция, капитальный ремонт и расчистки и углубления русел рек) к количеству населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях в Республике Алтай, умноженное на 100%. На конец реализации ВЦП показатель составит 29,57%.
Показатель "Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений" - отношение протяженности построенных сооружений инженерной защиты, нарастающим итогом к общей протяженности участков водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений берегозащиты (20,3 км - до конца программы), умноженное на 100%. За 2013 - 2015 г. планируется построить 2,064 км новых сооружений инженерной защиты.
Показатель "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние" - отношение общего количества отремонтированных ГТС нарастающим итогом к общему количеству гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Республики Алтай (28 шт.), умноженное на 100%.
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние на 01.01.2013 - 17 ГТС, за время действия программы планируется отремонтировать 7 гидротехнических сооружений.
Показатель "Доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности" - отношение протяженности расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек на отчетный период нарастающим итогом к протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), умноженное на 100%.
В Республике Алтай 350 км водотоков требуют увеличения пропускной способности. Программой предусмотрена расчистка и углубление русел рек протяженностью 5,0 км.
Показатель "Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон" - отношение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос к общей протяженности установленных водоохранных зон, умноженное на 100%.
В рамках выполнения мероприятий по охране водных объектов планируется установка границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с закреплением их на местности водоохранными знаками протяженностью 143 км.
Показатель "Количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование". Оценивается количеством заключенных договоров водопользования. Программой предусматривается заключение 27 договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Показатель "Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг" оценивается количеством водных объектов, на которых проводится мониторинг. Планируется программой проведение мониторинга на 6-ти водных объектах.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов" приведены в приложении № 1.
IV. Перечень программных мероприятий и описание целевых
показателей непосредственного результата
ведомственной целевой программы
4.1. Предотвращение негативного воздействия вод
Для выполнения данной задачи планируется:
строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод, включающие в себя выполнение двух мероприятий - реконструкция противопаводковых сооружений на р. Чарыш в с. Усть-Кан и инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма Республика Алтай (с завершением в 2017 г.), с общей протяженностью построенных и реконструируемых сооружений за время реализации ВЦР 0,981 км, которое предусматривает строительство и реконструкцию защитных дамб с укреплением речного откоса;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных, включающий в себя выполнение семи мероприятий - капитальный ремонт гидротехнических сооружений - противоналедных, противопаводковых и берегозащитных дамб в селах Кош-Агач, Жана-Аул Кош-Агачского района, в с. Кызыл-Озек Майминского района, в с. Коргон и Усть-Кумир Усть-Канского района, в с. Балыктуюль Улаганского района и Тюнгур Усть-Коксинского района Республики Алтай. Общая протяженность ГТС, планируемых отремонтировать за время действия ВЦП, - 16,05 км. Количество отремонтированных сооружений - 5 шт. Капитальный ремонт ГТС - восстановление сооружений до проектных параметров, соответствующих гидрологическому режиму водных объектов;
расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений), включающая в себя проведение расчистки и углубление русел двух рек с. Паспаул Чойского района и р. Улалушка г. Горно-Алтайск Республики Алтай и предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий протяженностью 100 км. Общая протяженность расчистки русел рек за время реализации программы - 5,0 км. Параметры расчищаемых русел рек определены из условия увеличения пропускной способности русел рек.
4.2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Для выполнения данной задачи планируется:
по рациональному использованию водных объектов - включает в себя выполнение мероприятия - представление водных объектов в пользование на основании заключения договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в количестве 27 шт.;
по охране водных объектов включает в себя выполнение мероприятий:
- установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, с установкой водоохранных знаков (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений), 30 км / 27 знаков;
- экологическая реабилитация водных объектов в Республике Алтай за время действия ВЦП производиться не будет из-за отсутствия ПСД на выполнение данных работ;
- мониторинг на 3-х водных объектах, ликвидация несанкционированных свалок в поймах рек в г. Горно-Алтайске и районных центрах с установкой контейнеров проводится в 11 населенных пунктах. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий приведены в приложении 2. Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы приведена в приложении 3.
V. Социальные, экономические и экологические последствия
реализации ведомственной целевой программы. Общая оценка ее
вклада программы в достижение цели государственной программы
Республики Алтай
Эффективность программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай. Эффективность реализации программы, исходя из ее целей, определяется степенью достижения результатов при решении ее задач.
Экологический эффект программы в экологической реабилитации и охране водных объектов в результате реализации системы мероприятий программы обуславливает обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения. Социально-экономический эффект хода реализации программы - результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных программой, который выражается в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов сооружениями инженерной защиты. Эффективность хода реализации программы и степень достижения целей и решения задач программы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов программы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации.
При реализации мероприятий программы в целях развития водохозяйственного комплекса Республики Алтай будет обеспечено:
строительство сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод 1,083 км;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, 7 шт.;
протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, 5,0 км;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос и количество установленных водоохранных знаков 30 км / 27 знаков;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, 29 шт.;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, 16 ед.
Основными рисками ведомственной целевой программы являются:
несвоевременная подготовка проектно-сметной документации, приводящая к невозможности защиты бюджетных проектировок и включения объекта в ВЦП;
сокращение объемов финансирования мероприятий программы за счет средств федерального бюджета.
Ведомственная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов" решает цели государственной программы: обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды, показатель цели - общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн руб.;
цели подпрограммы - обеспечение устойчивого управления водными объектами, показатели цели - доля использования водных объектов на основании правоустанавливающих документов к общему количеству водопользователей и доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях.
VI. Обоснование объемов и состава расходов бюджетных
средств, выделяемых из республиканского бюджета
Республики Алтай на реализацию ведомственной
целевой программы
Мероприятия ведомственной целевой программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Общий объем финансирования программы составляет 132449,0 тыс. руб., в т.ч. 2013 г. - 90070,0 тыс. рублей; 2014 г. - 26933,3 тыс. рублей; 2015 г. - 15445,7 тыс. рублей.
Объем финансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 23342,4 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 8922,2 тыс. рублей; 2014 г. - 13597,9 тыс. рублей; 2015 г. - 822,3 тыс. рублей.
Планируемый объем средств федерального бюджета составляет 94689,8 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 79950,8 тыс. рублей; 2014 г. - 7369,5 тыс. рублей; 2015 г. - 7369,5 тыс. рублей.
Планируемый объем средств местного бюджета составляет 14416,8 тыс. рублей, в т.ч. 2013 г. - 1197,0 тыс. рублей; 2014 г. - 5965,9 тыс. рублей; 2015 г. - 7253,9 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий из средств республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году фактически осуществлялось в рамках республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай в 2013 - 2020 годах".
Финансовое обеспечение мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
VII. Система управления реализации ведомственной целевой
программы
Управление за реализацией ведомственной целевой программы осуществляет Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, в том числе осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на ее реализацию, функции главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай, обеспечивает своевременный контроль за освоением средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДОВ"
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы
Единица измерения
Значение целевых показателей ВЦП
Источник информации
Отчетный год (факт) 2012 г.
Текущий год (оценка) 2013 г.
Плановый период
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7
Цель: обеспечение устойчивого управления водными объектами
Показатель 1. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов
тыс. руб.
292,27
851,95
383,05
365,26
Отраслевая отчетность
Показатель 2. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
%
15,73
18,02
21,83
28,53
Отраслевая отчетность
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Показатель 1.1. Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений
%
5,10
10,44
10,44
15,27
Отраслевая отчетность
Показатель 1.2. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
60,71
66,67
70,37
81,48
Отраслевая отчетность
Показатель 1.3. Доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности
%
3,45
5,61
6,01
7,09
Отраслевая отчетность
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Показатель 2.1. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
91,15
91,15
91,15
100
Отраслевая отчетность
Показатель 2.2. Количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
ед.
57
11
9
9
Отраслевая отчетность
Показатель 2.3. Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг
ед.
0,0
10,0
3,0
3,0
Отраслевая отчетность
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы
Сумма расходов, тыс. руб.
Источник финансирования
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2013 г. <*>
2014 г.
2015 г.
Всего
Наименование
Единица измерения
Значение
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Раздел 1.1. Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности, в целях предотвращения негативного воздействия вод
1.
Реконструкция противопаводковых сооружений на р. Чарыш в с. Усть-Кан Усть-Канского района Республики Алтай
0,0
2370,5
241,1
2611,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,981
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
1764,0 <**>
0,0
1764,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
606,5
241,1
847,6
местный бюджет (справочно)
2.
Инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма, Республика Алтай
0,0
10585,1
1573,0
12158,1
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0
0
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
9035,1 <**>
0,0
9035,1
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
1550,0
1573,0
3123,0
местный бюджет (справочно)
3.
Инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай, р. Катунь, 1-й пусковой комплекс. Берегоукрепление протоки р. Катунь вдоль улицы Советской
53402,1
0,0
0,0
53402,1
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,083
48760,0
0,0
0,0
48760,0
федеральный бюджет (планируемые)
3800,0
0,0
0,0
3800,0
республиканский бюджет Республики Алтай
842,1
0,0
0,0
842,1
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 1.1
53402,1
12955,6
1814,1
68171,8
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
48760,0
0,0
0,0
48760,0
федеральный бюджет (планируемые)
3800,0
10799,1
0,0
14599,1
республиканский бюджет Республики Алтай
842,1
2156,5
1814,1
4812,7
местный бюджет (справочно)
Раздел 1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных
4.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реках Чаганка, Тамба-Суу, Чуя протяженностью 3,8 км в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
1585,8
164,1
1749,9
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
3,248
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
1441,6
149,2
1590,8
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
144,2
14,9
159,1
местный бюджет (справочно)
5.
Капитальный ремонт ГТС - противопаводковой дамбы в с. Кызыл-Озек на реке Майма Майминского района Республики Алтай (корректировка)
24983,2
1372,4
0,0
26355,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
4,981
23733,2
0,0
0,0
23733,2
федеральный бюджет (планируемые)
1238,7
1357,2
0,0
2595,9
республиканский бюджет Республики Алтай
11,3
15,2
0,0
26,5
местный бюджет (справочно)
6.
Капитальный ремонт ГТС на реках Чарыш и Коргон в с. Коргон Усть-Канского района Республики Алтай
0,0
0,0
96,8
96,8
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,478
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
96,8
96,8
местный бюджет (справочно)
7.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реке Терискан с. Жан-Аул Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
0,0
588,2
588,2
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
2,406
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
493,1
493,1
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
95,1
95,1
местный бюджет (справочно)
8.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб в с. на реке Балыктуюль в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай
0,0
0,0
259,0
259,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
2,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
180,0
180,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
79,0
79,0
местный бюджет (справочно)
9.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб на реке Катунь с. Тюнгур Усть-Коксинского района Республики Алтай, в т.ч. проектные работы
0,0
0,0
1500,0
1500,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
1500,0
1500,0
местный бюджет (справочно)
10.
Капитальный ремонт ГТС - противопаводковой дамбы и берегоукрепления реки Чарыш в с. Усть-Кумир Усть-Канского района Республики Алтай, 2-й пусковой комплекс
4107,1
0,0
0,0
4107,1
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,937
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
3763,5
0,0
0,0
3763,5
республиканский бюджет Республики Алтай
343,6
0,0
0,0
343,6
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 1.2
29090,3
2958,2
2608,1
34656,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
23733,2
0,0
0,0
23733,2
федеральный бюджет (планируемые)
5002,2
2798,8
822,3
8623,3
республиканский бюджет Республики Алтай
354,9
159,4
1785,8
2300,1
местный бюджет (справочно)
Раздел 1.3. Расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений)
11.
Расчистка и углубление русла р. Малая Иша в с. Паспаул Чойского района Республики Алтай
5290,6
5742,5
0,0
11033,1
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,9
1,0
1,57
5290,6
5742,5
0,0
11033,1
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
12.
Расчистка и углубление русла р. Улалушка г. Горно-Алтайск Республики Алтай
1639,1
1063,1
6745,6
9447,8
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,3
0,4
2,2
1639,1
1063,1
6745,6
9447,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
13.
Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов Республики Алтай - притоков р. Катунь
459,0
0,0
0,0
459,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
100
459,0
0,0
0,0
459,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 1.3
7388,7
6805,6
6745,6
20939,9
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
7388,7
6805,6
6745,6
20939,9
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по задаче № 1
89881,1
22719,4
11167,8
123768,3
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
79881,9
6805,6
6745,6
93433,1
федеральный бюджет (планируемые)
8802,2
13597,9
822,3
23222,4
республиканский бюджет Республики Алтай
1197,0
2315,9
3599,9
7112,8
местный бюджет (справочно)
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Раздел 2.1. Предотвращение загрязнения водных объектов и рациональное водопользование (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений)
14.
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, с установкой знаков
0,0
490,0
550,0
1040,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность/количество знаков
км/ед.
30
30/15
0,0
490,0
550,0
1040,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
15.
Заключение договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
68,9
73,9
73,9
216,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
ед.
11
9
9
68,9
73,9
73,9
216,7
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по разделу 2.1
68,9
563,9
623,9
1256,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
68,9
563,9
623,9
1256,7
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Раздел 2.2. Экологическая реабилитация водных объектов
Итого затрат по разделу 2.2
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Раздел 2.3. Мониторинг водных объектов
16.
Мониторинг водных объектов
120,0
0,0
0,0
120,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг
ед.
10
3
3
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
120,0
0,0
0,0
120,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
17.
Ликвидация несанкционированных свалок в поймах рек в г. Горно-Алтайске и районных центрах с установкой контейнеров
0,0
3650,0
3654,0
7304,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество населенных пунктов, в которых ликвидированы несанкционированные свалки в поймах рек
ед.
11
11
0,0
3650,0
3654,0
7304,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 2.3
120,0
3650,0
3654,0
7424,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
120,0
0,0
0,0
120,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
3650,0
3654,0
7304,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по задаче № 2
188,9
4213,9
4277,9
8680,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
68,9
563,9
623,9
1256,7
федеральный бюджет (планируемые)
120,0
0,0
0,0
120,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
3650,0
3654,0
7304,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат
90070,0
26933,3
15445,7
132449,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
79950,8
7369,5
7369,5
94689,8
федеральный бюджет (планируемые)
8922,2
13597,9
822,3
23342,4
республиканский бюджет Республики Алтай
1197,0
5965,9
7253,9
14416,8
местный бюджет (справочно)
--------------------------------
<*> Примечание: финансирование программных мероприятий из средств республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году фактически осуществлялось в рамках республиканской целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай в 2013 - 2020 годах".
<**> 10239,9 тыс. рублей были предусмотрены в республиканском бюджете Республики Алтай на софинансирование объекта "Инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма, Республика Алтай" в 2014 году и будут перераспределены на 2015 год в связи с неготовностью ПСД в 2014 году.
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование задач, мероприятий ведомственной целевой программы
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
Источник финансирования
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Раздел 1.1. Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод
1.
Реконструкция противопаводковых сооружений на р. Чарыш в с. Усть-Кан Усть-Канского района Республики Алтай
0,0
0,0
15859,9
15859,9
Всего
0,0
0,0
15697,0
15697,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
162,9
162,9
республиканский бюджет Республики Алтай
2.
Инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма, Республика Алтай
0,0
0,0
121082,9
121082,9
Всего
0,0
0,0
115350,0
115350,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
5732,9
5732,9
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 1.1
0,0
0,0
136942,8
136942,8
Всего
0,0
0,0
131047,0
131047,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
5895,8
5895,8
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных
3.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реках Чаганка, Тамба-Суу, Чуя протяженностью 3,8 км в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
11629,0
1203,6
12832,6
Всего
0,0
11629,0
1203,6
12832,6
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
4.
Капитальный ремонт ГТС - противопаводковой дамбы в с. Кызыл-Озек на реке Майма Майминского района Республики Алтай (корректировка)
0,0
10055,8
0,0
10055,8
Всего
0,0
10055,8
0,0
10055,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
5.
Капитальный ремонт ГТС на реках Чарыш и Коргон в с. Коргон Усть-Канского района Республики Алтай
0,0
0,0
8778,9
8778,9
Всего
0,0
0,0
7810,6
7810,6
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
968,3
968,3
республиканский бюджет Республики Алтай
6.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реке Терискан с. Жан-Аул Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
0,0
8127,0
8127,0
Всего
0,0
0,0
7669,3
7669,3
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
457,7
457,7
республиканский бюджет Республики Алтай
7.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб в с. на реке Балыктуюль в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай
0,0
0,0
7009,1
7009,1
Всего
0,0
0,0
6375,5
6375,5
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
633,6
633,6
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 1.2
0,0
21684,8
25118,6
46803,4
Всего
0,0
21684,8
23059,0
44743,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
2059,6
2059,6
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 1.3. Расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений). Выполнение переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений
8.
Расчистка и углубление русла р. Малая Иша в с. Паспаул Чойского района Республики Алтай
0,0
8305,8
0,0
8305,8
Всего
0,0
8305,8
0,0
8305,8
федеральный бюджет (планируемые)
9.
Послепаводковое обследование водных объектов притоков рек Катунь, Бия Республики Алтай, в черте 44 населенных пунктов
0,0
1600,0
0,0
1600,0
Всего
0,0
1600,0
0,0
1600,0
федеральный бюджет (планируемые)
10.
Разработка проекта "Расчистка русла р. Чемал в районе верхнего бъефа Чемальской ГЭС с. Чемал Чемальского района Республики Алтай"
0,0
2522,4
0,0
2522,4
Всего
0,0
2522,4
0,0
2522,4
федеральный бюджет (планируемые)
11.
Расчистка русла р. Чемал в районе верхнего бъефа Чемальской ГЭС с. Чемал, Чемальского района, Республики Алтай
0,0
19148,4
59123,0
78271,4
Всего
0,0
19148,4
59123,0
78271,4
федеральный бюджет (планируемые)
12.
Разработка проекта "Расчистка и углубление русла реки Саракокша в с. Ынырга Чойского района Республики Алтай" - 1,7 км
0,0
1923,4
0,0
1923,4
Всего
0,0
1923,4
0,0
1923,4
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по разделу 1.3
0,0
33500,0
59123,0
92623,0
Всего
0,0
33500,0
59123,0
92623,0
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по задаче № 1
0,0
55184,8
221184,4
276369,3
Всего
0,0
55184,8
213229,0
268413,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
7955,4
7955,5
республиканский бюджет Республики Алтай
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Раздел 2.2. Экологическая реабилитация водных объектов
Итого затрат по разделу 2.2
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 2.3. Мониторинг водных объектов
13.
Мониторинг водных объектов
0,0
173,3
200,0
373,3
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
173,3
200,0
373,3
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 2.3
0,0
173,3
200,0
373,3
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
173,3
200,0
373,3
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по задаче № 2
0,0
173,3
200,0
373,3
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
173,3
200,0
373,3
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат
0,0
55358,1
221384,4
276742,5
Всего
0,0
55184,8
213229,0
268413,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
173,3
8155,4
8328,7
республиканский бюджет Республики Алтай
Приложение № 2
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 10 сентября 2014 г. № 372а
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА
ПЕРИОД 2016 - 2018 ГОДОВ"
I. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование разработчика ведомственной целевой программы
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай
Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Развитие водохозяйственного комплекса
Наименование ведомственной целевой программы
Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2016 - 2018 годов
Цель и задачи ведомственной целевой программы
Цель: обеспечение устойчивого управления водными объектами.
Задачи:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрана водных объектов
Целевые показатели ведомственной целевой программы
Показатели цели:
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов, тыс. рублей;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, процентов.
Показатели задачи 1:
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, процентов;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, процентов;
доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, процентов.
Показатели задачи 2:
доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, процентов;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, единиц;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, единиц;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, км;
площадь работ по восстановлению экологической реабилитации водных объектов, кв. км
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы
Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий, которые направлены на:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрану водных объектов
Сроки реализации ведомственной целевой программы
2016 - 2018 гг.
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансирования программы составляет 53826,0 тыс. руб., в т.ч. 2016 г. - 18350,0 тыс. руб.; 2017 г. - 20279,8 тыс. руб.; 2018 г. - 15196,2 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 822,3 тыс. руб., в т.ч. 2016 г. - 822,3 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем средств федерального бюджета составляет 22108,5 тыс. руб., в т.ч. 2016 г. - 7369,5 тыс. руб.; 2017 г. - 7369,5 тыс. руб.; 2018 г. - 7369,5 тыс. руб.
Планируемый объем средств местного бюджета составляет 30895,2 тыс. руб., в т.ч. 2016 г. - 10158,2 тыс. руб.; 2017 г. - 12910,3 тыс. руб.; 2018 г. - 7826,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы
К концу реализации программы ожидается:
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов за период действия ВЦП - 1178,91 тыс. рублей;
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, - от 31,79 до 48,25%;
доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений, - от 18,36 до 100%;
доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, - от 88,88 до 100%;
доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, - от 7,6 до 8,58%;
доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, - 78,14%;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, - 27 шт.;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, - 9 ед.;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, - 1,8 км;
площадь работ по восстановлению экологической реабилитации водных объектов, - 0,0 кв. км
I. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации ведомственной
целевой программы
На территории Республики Алтай протекает 12503 больших и малых рек общей протяженностью 43201 км и 11,5 тысяч озер общей площадью более 900 кв. км. Водные объекты Республики Алтай играют важную роль в формировании чистых подземных и поверхностных вод бассейна Верхней Оби, 70% среднемноголетнего поверхностного стока, поступающего в Новосибирское водохранилище, формируется на территории Республики Алтай. Суммарный поверхностный сток воды с территории Республики Алтай в среднем составляет 33,4 куб. км в год и еще 85 куб. км находится в виде многолетних запасов - в ледниках, снежниках и озерах, энергетический потенциал рек составляет 80 - 85 млрд кВт.
Реки республики используются, в основном, для обеспечения водой предприятий и населения, частично для орошения, рекреации, рыболовства и строительства мостов, причалов и других сооружений. Уровень хозяйственного использования рек республики относительно невысок. Использование водных объектов осуществляется на основании предоставленных в установленном порядке прав. Кроме того водные объекты оказывают негативное воздействие на населенные пункты и объекты экономики. По предварительным данным около 50 водных объектов оказывают негативное воздействие на 97 населенных пунктов и объекты экономики, что подтвердил катастрофический паводок лета 2014 года. Общая протяженность участков водных объектов, оказывающих негативное воздействие, составляет 350 км, количество населения, проживающего на территории негативного воздействия, - 13977 человек.
На территории Республики Алтай расположены 34 гидротехнических сооружений, в том числе 3 малых ГЭС, 3 гидротехнических сооружения в частной собственности, 1 бесхозяйное гидротехническое сооружение, 27 шт. - муниципальной собственности. Гидротехнические сооружения муниципальной собственности построены в 1970 - 1990 годах в основном хозспособом из грунтовых материалов с креплением откосов камнем, с целью защиты территорий от негативного воздействия вод. Срок эксплуатации в основном составляет более 30 лет. Правительством Республики Алтай создана республиканская комиссия по рассмотрению имущественных вопросов, связанных с гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Республики Алтай и вопросов обеспечения их безопасности.
В целях устойчивого водопользования, создания благоприятной экологической обстановки в бассейнах водных объектов, обеспечения безопасной эксплуатации сооружений водохозяйственного комплекса, защиты населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод разработана ведомственная целевая программа, реализация мероприятий программы направлены на решение проблем:
предотвращение негативного воздействия вод;
рациональное использование и охрана водных объектов.
Негативное воздействие вод
На территории Республики Алтай по результатам предпаводкового и послепаводкового обследования паводкоопасных территорий и водных объектов Республики Алтай прошлых лет предварительно определены 50 водных объектов, оказывающих негативное воздействие на 97 населенных пунктов. Из них 12 водных объектов находятся в бассейне р. Бия, 8 водных объектов - в бассейне р. Чарыш, 1 водный объект - в бассейне озера Телецкого, остальные - в бассейне р. Катунь. Общая площадь подверженных затоплению ориентировочно составляет от 2,5 тыс. га до 4 тыс. га, численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, составляет 33338 человек (по катастрофическому паводку 2014 года), максимальный объем наносимого ущерба - 6,5 млрд рублей.
Анализ данных показывает, что на средних реках республики - Катунь, Бия, Чарыш, Чуя - преобладающими негативными процессами являются береговой размыв (береговая эрозия) и затопление прибрежных зон в максимум половодья. Процессы береговой эрозии на территории населенных пунктов и других хозяйственных угодий вызывают невосполнимую деградацию земель, максимальные скорости эрозии достигают от 12 м/год до 50 м/год. На малых реках республики преобладающими процессами являются затопление прибрежных зон и наледеобразование. В пределах горных территорий для временных водотоков и ручьев характерно развитие селевых процессов.
Общая протяженность участков рек, в черте населенных пунктов, требующих строительства и реконструкции объектов инженерной защиты, составляет 115 км, до 2018 года будет построено 23,121 км капитальных защитных сооружений.
На 01.01.2016 22 гидротехнических сооружения приведены в безопасное состояние осуществлением капитального ремонта, в том числе 4 напорных гидротехнических сооружений, и 18 восстановлены защитные функции. Остается актуальной проблема обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и восстановление их защитных функций осуществлением капитального ремонта 5 гидротехнических сооружений.
Протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении их пропускной способности (расчистке и углублении), в республике составляет 350 километров. Протяженность участков рек, на которых оптимизирована пропускная способность на 01.01.2016 - 22,633 км.
Решение задачи - предотвращение негативного воздействия вод - осуществляется в рамках:
- строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод;
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных;
- расчисткой и углублением русел рек (в рамках переданных полномочий в области водных отношений).
Рациональное использование и охрана водных объектов
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных объектов Республики Алтай в итоге на объем поступлений в бюджетную систему Российской Федерации за использованием водных объектов, являются использование водных объектов без правоустанавливающих документов (нелегитимное водопользование), негативное антропогенное воздействие на водные объекты - объем сточных вод, отведенных в поверхностные водные объекты, составляет 2,69 млн куб. м, в том числе загрязненных сточных вод - 0,27 млн куб. м, из которых 0,27 млн куб. м вод подлежит очистке.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водными объектами за период действия программы составляет 1178,91 тыс. рублей.
Водопотребление из поверхностных водных объектов в среднем составляет 3,47 млн куб. м, площадь акватории водных объектов, используемой для рекреационных целей, - 16,15 тыс. кв. км, для производства электроэнергии - около 0,5 млрд кВт.
Проблема по рациональному использованию водных объектов решается в рамках решения задач по выполнению отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений, предусмотренных программой за счет исключения водопользования без правоустанавливающих документов:
полный охват нелегитимных водопользователей с заключением договоров водопользования и решений;
сброс в водные объекты регламентируется решением на предоставление водного объекта для сброса очищенных сточных вод на основании норматива допустимого сброса (НДС).
Проблемой, требующей особого внимания, является возрастающий уровень антропогенного воздействия на водные объекты, в связи с развитием рекреационного потенциала республики строительством туристических баз на берегах водных объектов и наблюдением за состоянием водных объектов. Кроме того, значительно вырос поток туристов и отдыхающих, прибывающих в Республику Алтай, и основная масса отдыхающих размещаются на водоохранных зонах и прибрежных полосах водоохранных зон. Ежегодно административную границу республики пересекает более 500 тыс. транспортных единиц, из которых около 300 тысяч - с мая по сентябрь месяц.
В населенных пунктах границы жилых усадеб проходят в 10 - 70 м от уреза воды, местами доходят до 5 м, осуществляется выпас домашнего скота в прибрежной защитной полосе, перемещение и стоянка в ней автотранспорта, свалки хозяйственно-бытового мусора, рассеянный мусор в местах туристических стоянок.
Протяженность береговой линии водных объектов, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке и требующей установки водоохранных знаков, составляет 3000 км. На территории Республики Алтай известны тысячи родников, которые являются источниками водопользования в населенных пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение, располагаясь вдоль дорог, и являются объектами отдыха туристов, подвергаясь высокой антропогенной нагрузке. Заиление родников из-за многорукавности и извилистости отводящего русла, зарастание русел древесной растительностью также приводят к деградации водных ресурсов. Причиной сложившейся ситуации является недостаточная информированность граждан и юридических лиц, в связи с отсутствием закрепленных на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками, регламентирующими хозяйственную и иную деятельность в водоохранных зонах и прибрежно-защитных полосах. Так же не оценено состояние водных объектов в связи с отсутствием финансирования на проведение работ по мониторингу водных объектов.
В соответствии с положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов в республике осуществляется сбор, обработка, обобщение и хранение сведений, полученных:
- из отчетов водопользователей в рамках исполнения условий договоров водопользования;
- в рамках проводимых работ по предпаводковому, послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов, расположенных на территории Республики Алтай;
- в рамках обследований технического состояния ГТС, и их готовности к пропуску паводков;
- мониторинга водных объектов, проводимых Алтайским региональным институтом экологии в рамках республиканской целевой программы "Обеспечение экологической безопасности в Республике Алтай на 2009 - 2018 годы";
- регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов формируются сведения по состоянию водоохранных зон, берегов рек.
В настоящее время установлены водоохранные знаки, регламентирующие хозяйственную и иную деятельность в границах водоохранных зон на водных объектах, подверженных наибольшей антропогенной нагрузке, протяженностью 133 км. В рамках реализации мероприятий государственной программы "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" ежегодно выполняются мероприятия по очистке русел и береговых зон малых рек в черте населенных пунктов. В экологической реабилитации нуждается уникальное озеро "Манжерокское", которое в настоящее время подвержено высокой антропогенной нагрузке и заилению. В республике разработана программа осуществления государственного мониторинга водных объектов по Республике Алтай, которая ежегодно принимается на бассейновом совете Верхне-Обского БВУ.
Решение задачи - рациональное использование и охрана водных объектов - решается в рамках реализации:
- предотвращения загрязнения водных объектов и рационального водопользования (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений);
- экологической реабилитации водных объектов;
- мониторинга водных объектов.
Основанием для разработки ведомственной целевой программы является наличие в государственной программе "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды" в подпрограмме "Развитие лесного хозяйства и водохозяйственного комплекса" основного мероприятия "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай".
II. Цель, задачи и сроки реализации ведомственной целевой
программы
Целью ведомственной целевой программы на период до 2018 года является обеспечение устойчивого управления водными объектами.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи:
- предотвращение негативного воздействия вод;
- рациональное использование и охрана водных объектов.
Сроки реализации мероприятий программы - 2016 - 2018 годы.
III. Описание ожидаемых конечных результатов реализации
ведомственной целевой программы
Ожидаемые результаты реализации программы:
повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, включающие в себя строительство и реконструкцию объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, капитальный ремонт гидротехнических сооружений и расчистку и углубление русел рек;
рациональное использование и охрана водных объектов Республики Алтай, включающих в себя экологическую реабилитацию и мониторинг водных объектов, предоставление в пользование водных объектов и обеспечение поступления в бюджетную систему сумм за пользование водными объектами, посредством охвата нелегитимных водопользователей.
Показатель "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов за период действия ВЦП" характеризует объем поступления в бюджет РФ сумм плат за использование водных объектов. За период реализации ВЦП объем платежей в бюджетную 1178,91 тыс. рублей.
Показатель "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях" - отношение защищенного населения в результате проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод нарастающим итогом (капитальное строительство и реконструкция, капитальный ремонт и расчистки и углубления русел рек) к количеству населения, проживающему на подверженных негативному воздействию вод территориях в Республике Алтай, умноженное на 100%. На конец реализации ВЦП показатель составит 48,25%.
Показатель "Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений" - отношение протяженности построенных сооружений инженерной защиты, нарастающим итогом к общей протяженности участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений берегозащиты, умноженное на 100%. За 2016 - 2018 г. планируется построить 21,057 км новых сооружений инженерной защиты.
Показатель "Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние" - отношение общего количества отремонтированных ГТС нарастающим итогом к общему количеству гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Республики Алтай (27 шт.), умноженное на 100%.
Количество гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное состояние, на 01.01.2016 планируется 22 ГТС, за время действия программы планируется отремонтировать 5 гидротехнических сооружений (протяженность защитных сооружений 11,5 км).
Показатель "Доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности" - отношение протяженности расчищенных, углубленных, зарегулированных участков русел рек на отчетный период нарастающим итогом к протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществлены соответствующие работы), умноженное на 100%.
В Республике Алтай 350 км водотоков требуют увеличения пропускной способности. Программой предусмотрена расчистка и углубление русел рек протяженностью 7,37 км.
Показатель "Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон" - отношение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос к общей протяженности установленных водоохранных зон, умноженное на 100%.
В рамках выполнения мероприятий по охране водных объектов планируется установка границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с закреплением их на местности водоохранными знаками протяженностью 183 км.
Показатель "Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов" оценивается общей протяженностью восстановленных отводящих русел 9 родников, протяженность 1,8 км.
Показатель "Площадь работ по восстановлению экологической реабилитации водных объектов" оценивается площадью реабилитированного от заиления и зарастания озера Манжерокского в Республике Алтай.
Показатель "Количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование" оценивается количеством заключенных договоров водопользования. Программой предусматривается заключение 27 договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Показатель "Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг" оценивается количеством водных объектов, на которых проводится мониторинг. Планируется программой проведение мониторинга на 9-ти водных объектах.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2013 - 2015 годов" приведены в приложении 1.
IV. Перечень программных мероприятий и описание целевых
показателей непосредственного результата
ведомственной целевой программы
4.1. Предотвращение негативного воздействия вод
Для выполнения данной задачи планируется:
строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод, включающие в себя выполнение пяти мероприятий - инженерная защита г. Горно-Алтайска, с. Маймы (2-й, 3-й пусковые комплексы, а также по ул. Советской) Майминского района и с. Балыкча на р. Чулышман Улаганского района, берегоукрепление рек Саракокша и Каракокша Чойского района;
капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных, включающий в себя выполнение пяти мероприятий - капитальный ремонт гидротехнических сооружений - противопаводковых и берегозащитных дамб в селах Кайтанак - Саксабай, Тюнгур, Усть-Кокса Усть-Коксинского района, в селах Бельтир, Чаган-Узун Кош-Агачского района Республика Алтай. Общая протяженность отремонтированных ГТС - 11,5 км. Количество отремонтированных сооружений - 5 шт. Капитальный ремонт ГТС - восстановление сооружений до проектных параметров, соответствующих гидрологическому режиму водных объектов;
расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений), включающая в себя проведение расчистки и углубление русел трех рек: окончание расчистки реки Малая Иша в с. Паспаул Чойского района и р. Улалушка в г. Горно-Алтайске, а также р. Саракокша в с. Ынырга Чойского района и р. Кутерген в с. Усть-Кан, Усть-Канского района с разработкой проектно-сметной документации по расчистке р. Урсул с. Онгудай Онгудайского района Республики Алтай по 2-м объектам. Общая протяженность расчистки русел рек - 7,37 км. Параметры расчищаемых русел рек определены из условия увеличения пропускной способности русел рек.
4.2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Для выполнения данной задачи планируется:
по рациональному использованию водных объектов - включает в себя выполнение мероприятия - представление водных объектов в пользование на основании заключения договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование в количестве 27 шт.;
по охране водных объектов включает в себя выполнение мероприятий:
- установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, с установкой водоохранных знаков (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений), 40 км / 28 знаков;
- экологическая реабилитация уникального озера "Манжерокское" - памятника природы регионального значения площадью 0,376 кв. км с завершением в 2019 году.
- экологическая реабилитация родников в Республике Алтай - 9 шт., протяженностью 1,8 км.
- мониторинг на 3-х водных объектах в год, ликвидация несанкционированных свалок в поймах рек в г. Горно-Алтайске и районных центрах с установкой контейнеров проводится в 11 населенных пунктах. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий приведены в приложении 2. Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы приведена в приложении 3.
V. Социальные, экономические и экологические последствия
реализации ведомственной целевой программы. Общая оценка ее
вклада программы в достижение цели государственной программы
Республики Алтай
Эффективность программы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай. Эффективность реализации программы, исходя из ее целей, определяется степенью достижения результатов при решении ее задач.
Экологический эффект программы в экологической реабилитации и охране водных объектов в результате реализации системы мероприятий программы обуславливает обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения. Социально-экономический эффект хода реализации программы - результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных программой, который выражается в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов сооружениями инженерной защиты. Эффективность хода реализации программы и степень достижения целей и решения задач программы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов программы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации.
При реализации мероприятий программы в целях развития водохозяйственного комплекса Республики Алтай будет обеспечено:
капитальный ремонт гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние, 5 шт.;
протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, 7,37 км;
протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос и количество установленных водоохранных знаков 40 км / 28 знаков;
количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, 27 шт.;
количество водных объектов, на которых проведен мониторинг, 9 ед.
Основными рисками ведомственной целевой программы являются:
несвоевременная подготовка проектно-сметной документации, приводящая к невозможности защиты бюджетных проектировок и включения объекта в ВЦП;
сокращение объемов финансирования мероприятий программы за счет средств федерального бюджета.
Ведомственная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай на период 2016 - 2018 годов" решает цели государственной программы: обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды, показатель цели - общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн руб.;
цели подпрограммы - обеспечение устойчивого управления водными объектами, показатели цели - доля использования водных объектов на основании правоустанавливающих документов к общему количеству водопользователей и доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях.
VI. Обоснование объемов и состава расходов бюджетных
средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики
Алтай на реализацию ведомственной целевой программы
Мероприятия ведомственной целевой программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Общий объем финансирования программы составляет 53826,0 тыс. рублей, в т.ч. 2016 г. - 18350,0 тыс. рублей; 2017 г. - 20279,8 тыс. рублей; 2018 г. - 15196,2 тыс. рублей.
Объем финансирования из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 822,3 тыс. рублей, в т.ч. 2016 г. - 822,30 тыс. рублей; 2017 г. - 0,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей.
Планируемый объем средств федерального бюджета составляет 22108,5 тыс. рублей, в т.ч. 2016 г. - 7369,5 тыс. рублей; 2017 г. - 7369,5 тыс. рублей; 2018 г. - 7369,5 тыс. рублей.
Планируемый объем средств местного бюджета составляет 30895,2 тыс. рублей, в т.ч. 2016 г. - 10158,2 тыс. рублей; 2017 г. - 12910,3 тыс. рублей; 2018 г. - 7826,7 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
VII. Система управления реализации ведомственной целевой
программы
Управление за реализацией ведомственной целевой программы осуществляет Министерство лесного хозяйства Республики Алтай, в том числе осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных на ее реализацию, функции главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Алтай, обеспечивает своевременный контроль за освоением средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.
Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы
Единица измерения
Значение целевых показателей ВЦП
Источник информации
Отчетный год (факт) 2015 г.
Текущий год (оценка) 2016 г.
Плановый период
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
Цель: обеспечение устойчивого управления водными объектами
Показатель 1. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов
тыс. руб.
365,26
383,09
392,03
403,79
Отраслевая отчетность
Показатель 2. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
%
28,53
31,27
43,34
50,72
Отраслевая отчетность
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Показатель 1.1. Доля построенных сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве таких сооружений
%
15,27
18,36
91,7
100
Отраслевая отчетность
Показатель 1.2. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
%
81,48
88,88
96,30
100
Отраслевая отчетность
Показатель 1.3. Доля протяженности участков рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности
%
7,09
7,57
8,00
8,49
Отраслевая отчетность
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Показатель 2.1. Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов
км
0,0
0,0
1,8
0,0
Отраслевая отчетность
Показатель 2.2. Площадь работ по восстановлению экологической реабилитации водных объектов
кв. км
0,0
0,0
0,0
0,0
Отраслевая отчетность
Показатель 2.3. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
%
91,5
91,5
78,14
78,14
Отраслевая отчетность
Показатель 2.4. Количество заключенных договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
ед.
9
9
9
9
Отраслевая отчетность
Показатель 2.5. Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг
ед.
3,0
3,0
3,0
3,0
Отраслевая отчетность
Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы
Сумма расходов, тыс. руб.
Источник финансирования
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего
Наименование
Единица измерения
Значение
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Раздел 1.1. Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод
1.
Инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма, Республика Алтай
2481,2
2845,5
0,0
5326,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
6,1
6,889
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
2481,2
2845,5
0,00
5326,7
местный бюджет (справочно)
2.
Инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай. 2-й пусковой комплекс берегоукрепления реки Майма
2278,7
0,0
0,0
2278,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
2278,7
0,0
0,0
2278,7
местный бюджет (справочно)
3.
Инженерная защита территории у с. Майма. 3-й пусковой комплекс берегоукрепления реки Катунь в районе улицы Гидростроителей
0,0
2137,5
0,0
2137,5
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,767
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
2137,5
0,0
2137,5
местный бюджет (справочно)
4.
Инженерная защита территории с. Майма по ул. Советской 3-й пусковой комплекс, противопаводковая дамба с берегоукреплением на р. Катунь
0,0
2297,6
1542,4
3840,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,784
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
2297,6
1542,4
3840,0
местный бюджет (справочно)
5.
Инженерная защита с. Балыкча Улаганского района Республики Алтай
0,0
0,0
648,5
648,5
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
648,5
648,5
местный бюджет (справочно)
6.
Берегоукрепление рек Саракокша и Каракокша в с. Каракокша Чойского района Республики Алтай
0,0
0,0
700,0
700,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
700,0
700,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 1.1
4759,9
7280,6
2890,9
14931,4
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
4759,9
7280,6
2890,9
14931,4
местный бюджет (справочно)
Раздел 1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности, собственности муниципальных образований и бесхозяйных
7.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в селах Кайтанак - Саксабай на реке Катунь, Усть-Коксинский район, Республика Алтай
84,6
118,7
0,0
203,3
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
84,6
118,7
0,0
203,3
местный бюджет (справочно)
8.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в с. Тюнгур на реке Катунь, Усть-Коксинский район, Республика Алтай
936,0
0,0
0,0
936,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
822,3
0,0
0,0
822,3
республиканский бюджет Республики Алтай
113,7
0,0
0,0
113,7
местный бюджет (справочно)
9.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб в с. Бельтир на реке Чаганка Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
0,0
85,5
85,5
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
2,5
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
85,5
85,5
местный бюджет (справочно)
10.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реках Чуя и Чаганка в с. Чаган-Узун Кош-Агачского района Республики Алтай, в т.ч. проектные работы
1500,0
79,6
32,3
1611,9
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
1500,0
79,6
32,3
1611,9
местный бюджет (справочно)
11.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в селе Усть-Кокса на реке Катунь, Подсолодка, Усть-Коксинский район, Республика Алтай, в т.ч. проектные работы
0,0
1500,0
80,5
1580,5
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,8
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
1500,0
80,5
1580,5
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 1.2
2520,6
1698,3
198,3
4417,2
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
822,3
0,0
0,0
822,3
республиканский бюджет Республики Алтай
1698,3
1698,3
198,3
3594,9
местный бюджет (справочно)
Раздел 1.3. Расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений)
11.
Расчистка и углубление русла р. Улалушка г. Горно-Алтайск Республики Алтай
4323,3
0,0
0,0
4323,3
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,5
4323,3
0,0
0,0
4323,3
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
12.
Разработка проекта "Расчистка и углубление русла реки Кутерген в с. Усть-Кан Усть-Канского района Республики Алтай"
1713,3
0,0
0,0
1713,3
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Проект
шт.
1
1713,3
0,0
0,0
1713,3
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
13.
Расчистка и углубление русла реки Саракокша в с. Ынырга Чойского района Республики Алтай
1259,0
6815,6
0,00
6815,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
0,2
1,5
1259,0
6815,6
0,00
6815,6
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
местный бюджет (справочно)
14.
Разработка проекта "Расчистка и углубление русла р. Урсул в с. Онгудай Онгудайского района Республики Алтай"
0,0
0,0
1500,0
1500,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Проект
шт.
1
0,0
0,0
1500,0
1500,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
15.
"Расчистка и углубление русла реки Кутерген в с. Усть-Кан, Усть-Канского района Республики Алтай"
0,0
0,0
5295,6
5295,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,7
0,0
0,0
5295,6
5295,6
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
16.
Предпаводковое, послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов - притоков 1-го и 2-го порядка рек: Катунь, Бия, Чарыш, Песчаная, Иша Республики Алтай
0,0
0,0
500,0
500,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество обследованных населенных пунктов / Протяженность обследования береговой линии
км
100
0,0
0,0
500,0
500,0
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по разделу 1.3
7295,6
6815,6
7295,6
21406,8
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
7295,6
6815,6
7295,6
21406,8
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по задаче № 1
14576,1
15794,5
10384,8
40755,4
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
7295,6
6815,6
7295,6
21406,8
федеральный бюджет (планируемые)
822,3
0,0
0,0
822,3
республиканский бюджет Республики Алтай
6458,2
8978,9
3089,2
18526,3
местный бюджет (справочно)
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Раздел 2.1. Предотвращение загрязнения водных объектов и рациональное водопользование (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений)
17.
Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, с установкой знаков
0,0
480,0
0,0
480,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность/количество знаков
км/ед.
40,0/28
0,0
480,0
0,0
480,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
18.
Заключение договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
73,9
73,9
73,9
221,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество заключенных договоров и решений водопользования
ед.
9
9
9
73,9
73,9
73,9
221,7
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по разделу 2.1
73,9
553,9
73,9
701,7
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
73,9
553,9
73,9
701,7
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
Раздел 2.2. Экологическая реабилитация водных объектов
19.
Экологическая реабилитация родников в Республике Алтай (9 шт. - Аржан-Суу, Барангольский, Чемальский-Железистый, Куладинский, Онгудайский, Хабаровский, Менка-Шоферской, Придорожный, Токмак-Суу)
0,0
81,4
0,0
81,4
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Протяженность
км
1,8
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
81,4
0,0
81,4
местный бюджет (справочно)
20.
Экологическая реабилитация озера Манжерокского в Республике Алтай (борьба с заилением и зарастанием озера)
0,0
0,0
857,5
857,5
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Площадь
кв. км.
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
857,5
857,5
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 2.2
0,0
81,4
857,5
938,9
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
81,4
857,5
938,9
местный бюджет (справочно)
Раздел 2.3. Мониторинг водных объектов
14.
Мониторинг водных объектов
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество водных объектов, на которых проведен мониторинг
шт.
3,0
3,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет (справочно)
15.
Ликвидация несанкционированных свалок в поймах рек в г. Горно-Алтайске и районных центрах с установкой контейнеров
3700,0
3850,0
3880,0
11430,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
Количество населенных пунктов, в которых ликвидированы несанкционированные свалки в поймах рек
кв. км
1,36
1,36
1,36
3700,0
3850,0
3880,0
11430,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по разделу 2.3
3700,0
3850,0
3880,0
11430,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
3700,0
3850,0
3880,0
11430,0
местный бюджет (справочно)
Итого затрат по задаче № 2
3773,9
4485,3
4811,4
13070,6
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
73,9
553,9
73,9
701,7
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
3700,0
3931,4
4737,5
12368,9
местный бюджет (справочно)
Итого затрат
18350,0
20279,8
15196,2
53826,0
Всего
Министерство лесного хозяйства Республики Алтай
7369,5
7369,5
7369,5
22108,5
федеральный бюджет (планируемые)
822,3
0,0
0,0
822,3
республиканский бюджет Республики Алтай
10158,2
12910,3
7826,7
30895,2
местный бюджет (справочно)
Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие водохозяйственного
комплекса Республики Алтай
на период 2013 - 2015 годов"
ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
АЛТАЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование задач, мероприятий ведомственной целевой программы
Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
Источник финансирования
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего
Задача 1. Предотвращение негативного воздействия вод
Раздел 1.1. Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, берегоукрепления, дамб, находящихся в муниципальной собственности в целях предотвращения негативного воздействия вод
1.
Инженерная защита г. Горно-Алтайска, р. Майма, Республика Алтай
225048,2
253954,5
0,0
479002,7
Всего
200230,0
229500,0
0,0
429730,0
федеральный бюджет (планируемые)
24818,2
24454,5
0,0
49272,7
республиканский бюджет Республики Алтай
2.
Инженерная защита территории у с. Майма Республики Алтай. 2-й пусковой комплекс берегоукрепления реки Майма
67306,5
0,0
0,0
67306,5
Всего
59883,0
0,0
0,0
59883,0
федеральный бюджет (планируемые)
7423,5
0,0
0,0
7423,5
республиканский бюджет Республики Алтай
3.
Инженерная защита территории у с. Майма. 3-й пусковой комплекс берегоукрепления реки Катунь в районе улицы Гидростроителей
0,0
53060,1
0,0
53060,1
Всего
0,0
47207,9
0,0
47207,9
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
5852,2
0,0
5852,2
республиканский бюджет Республики Алтай
4.
Инженерная защита территории с. Майма по ул. Советской 3-й пусковой комплекс, противопаводковая дамба с берегоукреплением на р. Катунь
0,0
53411,0
139839,5
193250,5
Всего
0,0
47520,0
124416,1
171936,1
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
5891,0
15423,4
21314,4
республиканский бюджет Республики Алтай
5.
"Инженерная защита с. Балыкча Улаганского района Республики Алтай"
0,0
0,0
58794,7
58794,7
Всего
0,0
0,0
52310,0
52310,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
6484,7
6484,7
республиканский бюджет Республики Алтай
6.
Берегоукрепление рек Саракокша и Каракокша в с. Каракокша Чойского района
Республики Алтай
0,0
0,0
63860,0
63860,0
Всего
0,0
0,0
56810,0
56810,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
7050,0
7050,0
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 1.1
292354,7
360425,6
262494,2
915274,5
Всего
260113,0
324227,9
233536,1
817877,0
федеральный бюджет (планируемые)
32241,7
36197,7
28958,1
97397,5
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 1.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в республиканской собственности
7.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в селах Кайтанак - Саксабай на реке Катунь, Усть-Коксинский район, Республика Алтай
7673,6
10842,2
0,0
18516,8
Всего
6827,2
9579,5
0,0
16406,7
федеральный бюджет (планируемые)
846,4
1263,7
0,0
2110,1
республиканский бюджет Республики Алтай
8.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в с. Тюнгур на реке Катунь, Усть-Коксинский район, Республика Алтай
10386,0
0,0
0,0
10386,0
Всего
9172,8
0,0
0,0
9172,8
федеральный бюджет (планируемые)
1213,2
0,0
0,0
1213,2
республиканский бюджет Республики Алтай
9.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб в с. Бельтир на реке Чаганка Кош-Агачского района Республики Алтай
0,0
0,0
7755,4
7755,4
Всего
0,0
0,0
6900,0
6900,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
855,4
855,4
республиканский бюджет Республики Алтай
10.
Капитальный ремонт ГТС - противоналедных дамб на реках Чуя и Чаганка в с. Чаган-Узун Кош-Агачского района Республики Алтай, в т.ч. проектные работы
0,0
8038,7
2931,2
10969,9
Всего
0,0
6420,5
2607,9
9028,4
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
1618,2
323,3
1942,5
республиканский бюджет Республики Алтай
11.
Капитальный ремонт ГТС - берегозащитных дамб в селе Усть-Кокса на реке Катунь, Подсолодка, Усть-Коксинский район, Республика Алтай, в т.ч. проектные работы
0,0
0,0
7296,9
7296,9
Всего
0,0
0,0
6492,1
6492,1
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
804,8
804,8
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 1.2
18059,6
18881,9
17983,5
54925,0
Всего
16000,0
16000,0
16000,0
48000,0
федеральный бюджет (планируемые)
2059,6
2881,9
1983,5
6926,0
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 1.3. Расчистка и углубление русел рек (в рамках выполнения переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений)
12.
Расчистка и углубление русла реки Саракокша в с. Ынырга Чойского района Республики Алтай
0,0
4735,0
0,0
5994,4
Всего
0,0
4735,0
0,0
5994,4
федеральный бюджет (планируемые)
13.
"Расчистка и углубление русла реки Кутерген в с. Усть-Кан Усть-Канского района Республики Алтай"
0,0
0,0
3804,4
3804,4
Всего
0,0
0,0
3804,4
3804,4
федеральный бюджет (планируемые)
Итого затрат по разделу 1.3
0,0
4735,0
3804,4
8539,4
Всего
0,0
4735,0
3804,4
8539,4
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по задаче № 1
310414,3
384042,5
284282,1
978738,9
Всего
276113,0
344962,9
253340,5
874416,4
федеральный бюджет (планируемые)
34301,3
39079,6
30941,6
104322,5
республиканский бюджет Республики Алтай
Задача 2. Рациональное использование и охрана водных объектов
Раздел 2.2. Экологическая реабилитация водных объектов
15.
Экологическая реабилитация родников в Республике Алтай (9 шт. - Аржан-Суу, Барангольский, Чемальский-Железистый, Куладинский, Онгудайский, Хабаровский, Менка-Шоферской, Придорожный, Токмак-Суу
0,0
7382,8
0,0
7382,8
Всего
0,0
6568,5
0,0
6568,5
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
814,3
0,0
814,3
республиканский бюджет Республики Алтай
15.
Экологическая реабилитация озера Манжерокского в Республике Алтай (борьба с заилением и зарастанием озера)
0,0
0,0
77742,6
77742,6
Всего
0,0
0,0
69168,0
69168,0
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
0,0
8574,6
8574,6
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 2.2
0,0
7382,8
77742,6
85125,4
Всего
0,0
6568,5
69168,0
75736,5
федеральный бюджет (планируемые)
0,0
814,3
8574,6
9388,9
республиканский бюджет Республики Алтай
Раздел 2.3. Мониторинг водных объектов
11.
Мониторинг водных объектов
454,5
270,5
266,6
991,6
Всего
454,5
270,5
266,6
991,6
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по разделу 2.3
454,5
270,5
266,6
991,6
Всего
454,5
270,5
266,6
991,6
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат по задаче № 2
454,5
7653,3
78009,2
86117,0
Всего
0,0
6568,5
69168,0
75736,5
федеральный бюджет (планируемые)
454,50
1084,8
8841,2
10380,5
республиканский бюджет Республики Алтай
Итого затрат
310868,8
391695,8
362291,3
1064856,0
Всего
276113,0
351531,4
322508,5
950152,9
федеральный бюджет (планируемые)
34755,8
40161,4
39782,8
114703,0
республиканский бюджет Республики Алтай
------------------------------------------------------------------