Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 24.06.2014 N П/126 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский капитал"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. № П/126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО
ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ
ОТКРЫТИИ И ОБСЛУЖИВАНИИ ИМЕННЫХ ЛИЦЕВЫХ БЛОКИРОВАННЫХ СЧЕТОВ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ВЛАДЕЛЬЦЕВ СЕРТИФИКАТА НА РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития
Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156)
В целях отбора кредитных организаций для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, реализации Закона Республики Алтай от 8 июля 2011 года № 44-РЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Кохоева А.П.
Министр
В.А.ТЮХТЕНЕВА
Утвержден
Приказом
Министерства труда
и социального развития
Республики Алтай
от 24 июня 2014 г. № П/126
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИИ И
ОБСЛУЖИВАНИИ ИМЕННЫХ ЛИЦЕВЫХ БЛОКИРОВАННЫХ СЧЕТОВ ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ - ВЛАДЕЛЬЦЕВ СЕРТИФИКАТА НА РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития
Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций на для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Республики Алтай от 8 июля 2011 года № 44-РЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей на территории Республики Алтай" и определяет порядок и условия отбора кредитных организаций для заключения с Министерством труда и социального развития Республики Алтай и подведомственными ему государственными учреждениями Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал.
2. Организатором проведения конкурса по отбору кредитных организаций для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал (далее - конкурс) является Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство, организатор конкурса).
3. Участниками конкурса являются кредитные организации, подавшие заявку на участие в конкурсе и представившие в установленном порядке и в установленные сроки организатору конкурса конкурсное предложение (далее - участник конкурса, кредитная организация).
Число участников конкурса не ограниченно.
4. Участие кредитной организации в конкурсе означает факт полного согласия с условиями проведения конкурса, установленными настоящим Порядком.
5. Каждый участник конкурса самостоятельно обеспечивает все расходы по подготовке и подаче конкурсного предложения. Организатор конкурса не возмещает участникам конкурса расходы, связанные с участием в конкурсе. Подаваемые документы не возвращаются. Конкурс, проводимый среди российских кредитных организаций, является открытым.
II. Критерии отбора кредитных организаций в конкурсе
6. В конкурсе могут участвовать кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие следующим требованиям:
а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой кредитной организации предоставляется право на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в рублях;
б) отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год;
в) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
г) выполнение обязательных нормативов, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации на первые числа завершенных кварталов текущего года;
д) отсутствие просроченных денежных обязательств перед Центральным банком Российской Федерации, в том числе по предоставленным Центральным банком Российской Федерации кредитам по состоянию на 1 января текущего года;
е) участие кредитной организации в системе страхования вкладов;
ж) наличие на территории города Горно-Алтайска и муниципальных образований в Республике Алтай не менее одного филиала или отделения кредитной организации, обслуживающих физических лиц;
з) открытие счета с наибольшей процентной ставкой среди предоставленных заявок;
(пп. "з" в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156)
и) наличие опыта заявителя в ведении именных лицевых блокированных счетов (предоставляется копия ранее заключенного договора/соглашения);
(пп. "и" в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156)
к) наименьшая сумма, необходимая для открытия и ведения именного лицевого блокированного счета, среди предоставленных заявок;
(пп. "к" в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156)
л) ведение, обслуживание именного лицевого блокированного счета, и проведение операций с такими счетами без взимания платы.
III. Перечень документов для участия в конкурсе
7. Для участия в конкурсе кредитные организации до истечения указанного в извещении срока должны представить в Министерство запечатанные конверты без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс по отбору кредитных организаций для заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал" с приложением следующих документов:
а) заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) копия лицензии на осуществление банковских операций;
в) копии отчетов о прибылях и убытках за последний год;
г) копии учредительных документов;
д) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
е) копия справки налогового органа, подтверждающая отсутствие у кредитной организации на последнюю отчетную дату просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней;
ж) справка об участии кредитной организации в системе страхования вкладов;
и) справка кредитной организации о соблюдении обязательных нормативов, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации на первые числа завершенных кварталов текущего года.
8. Заявка, копии всех документов и справки должны быть подписаны руководителем кредитной организации и заверены печатью.
9. Участники конкурса несут ответственность за достоверность предоставленных ими сведений. Организатор конкурса вправе аннулировать итоги конкурса в отношении кредитной организации - победителя, если будет установлено, что эта кредитная организация предоставила конкурсной комиссии недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение конкурсной комиссии.
IV. Порядок проведения конкурса и представления документов
на участие в конкурсе
10. Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте Министерства и/или в средствах массовой информации.
11. Прием заявок и прилагаемых документов осуществляется Министерством в течение 10 календарных дней с момента размещения извещения о проведении конкурса, по адресу, указанному в извещении.
12. Каждая кредитная организация может подать только одну заявку.
13. Рассмотрение заявок, представленных участниками конкурса, и определение победителя осуществляется комиссией по проведению конкурса (далее - комиссия), созданной Министерством для проведения конкурса
14. Срок рассмотрения заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
15. Кредитная организация может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
16. Организатор конкурса:
а) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников конкурса заявок с приложенными к ним документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка;
б) обеспечивает деятельность комиссии;
в) уведомляет кредитную организацию в письменной форме в течение 5 рабочих дней после принятия решения о недопущении ее к участию в конкурсе;
г) составляет сравнительную справку по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, в соответствии с методикой оценки участников конкурса (приложение № 2 к настоящему Порядку) на основании представленной информации рассматривает ее на заседании комиссии по проведению конкурса;
д) информирует участников конкурса о результатах конкурса;
е) заключает с кредитной организацией - победителем конкурса соглашение об открытии, обслуживании и проведении банковских операций со средствами, зачисляемыми на именной лицевой блокированный счет физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал.
17. Утратил силу. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 01.08.2014 № П/156.
18. Конкурс признается не состоявшимся, если по окончании срока приема заявок организатору конкурса не поступило ни одной заявки. В этом случае комиссия вправе принять решение о продлении сроков подачи документов на конкурс.
19. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе кредитной организации по основаниям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка, а также оформляется протокол заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Протокол должен содержать сведения о кредитных организациях, подавших заявки, решение о допуске их к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
20. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе:
а) непредставление всех документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
б) подача заявки по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;
в) несоответствие кредитной организации требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего порядка;
г) подача заявок с открытыми, вскрытыми или поврежденными конвертами.
21. Комиссия оценивает конкурсные предложения, выставляя каждому из участников конкурса баллы в соответствии с методикой оценки участников конкурса, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, путем оформления сравнительной справки.
V. Порядок определения победителя конкурса
22. Победитель конкурса определяется комиссией на основе оценки представленных участниками конкурса документов, в соответствии с методикой оценки участников конкурса.
23. Победителем конкурса признается кредитная организация, наиболее полно соответствующая критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и набравшая максимальное количество баллов согласно сравнительной справке.
Число участников конкурса не ограниченно. Победителем конкурса может быть только одна кредитная организация
24. В случае поступления одной заявки победителем конкурса признается участник, подавший указанную заявку, при соответствии требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка.
25. В случае, если несколько кредитных организаций, соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, набрали равное количество баллов, победителем признается участник, чья заявка поступила раньше организатору конкурса.
26. Организатор конкурса публикует протокол об итогах конкурса на официальном сайте Министерства в срок не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола об итогах конкурса.
27. Организатор конкурса не позднее 10 рабочих дней после подведения итогов направляет в кредитную организацию - победителю конкурса соглашение об открытии и обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал.
28. Соглашение должно включать в себя следующие обязательства кредитной организации:
а) кредитная организация не вправе осуществлять какие-либо операции по вкладу без распоряжения физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал;
б) в любое время принимать от физических лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал и Министерства любые денежные суммы и зачислять их на указанный именной лицевой блокированный счет.
Приложение № 1
к Порядку
проведения открытого конкурса
по отбору кредитных организаций
для заключения соглашения об
открытии и обслуживании именных
лицевых блокированных счетов
физических лиц - владельцев
сертификата на республиканский
материнский (семейный) капитал
Форма
Министру труда и социального
развития Республики Алтай
____________________________
(Ф.И.О.)
Организации
____________________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе
Настоящим _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, полное наименование (далее - заявитель))
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя, подписавшего заявку)
действующего(ей) на основании ____________________________________________,
(документ, на основании которого действует
руководитель)
изъявляет свое намерение принять участие в конкурсе по отбору кредитных
организаций на получение права заключения соглашения о сотрудничестве.
Принимая участие в конкурсе, заявитель дает следующие заверения и
гарантии:
заявитель согласен со всеми требованиями и условиями проведения
конкурса, правами и обязанностями участников конкурса, установленными
Порядком проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций для
заключения соглашения об открытии и обслуживании именных лицевых
блокированных счетов физических лиц - владельцев сертификата на
республиканский материнский (семейный) капитал;
заявитель согласен и обязуется представлять организатору конкурса по
его запросу необходимую информацию и документы, имеющие существенное
значение для проведения конкурса;
заявитель заверяет отсутствие просроченных денежных обязательств перед
Центральным банком Российской Федерации, в том числе по предоставленным
Центральным банком Российской Федерации кредитам по состоянию на 1 января
текущего года, выполнение обязательных нормативов, установленных
федеральными законами и нормативными правовыми актами Центрального банка
Российской Федерации;
заявитель согласен и принимает на себя обязательства в случае
признания заявителя победителем конкурса заключить с Министерством труда и
социального развития Республики Алтай Соглашение о сотрудничестве;
количество структурных подразделений кредитной организации на
территории Республики Алтай ______________________________________________.
Официальные представители заявителя, к которым организатор конкурса
может обращаться со всеми вопросами по представленной заявке:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефоны, адреса электронной почты и др.)
Руководитель заявителя (наименование должности)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать)
Приложение № 2
к Порядку
проведения открытого конкурса
по отбору кредитных организаций
для заключения соглашения об
открытии и обслуживании именных
лицевых блокированных счетов
физических лиц - владельцев
сертификата на республиканский
материнский (семейный) капитал
Форма
МЕТОДИКА
оценки участников открытого конкурса по отбору кредитных
организаций для заключения соглашения об открытии и
обслуживании именных лицевых блокированных счетов физических
лиц - владельцев сертификата на республиканский материнский
(семейный) капитал
№ пп.
Критерии оценки
Оценка показателя
Количество баллов
1.
Открытие счета с наибольшей процентной ставкой, но не менее 2% годовых
имеется
1
не имеется
0
2.
Наличие опыта заявителя в ведении именных лицевых блокированных счетов
имеется (более 3 лет)
1
не имеется
0
3.
Наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой кредитной организации предоставляется право на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в рублях
имеется
1
не имеется
0
4.
Отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год
отсутствуют
1
имеются
0
5.
Отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату
отсутствуют
1
имеются
0
6.
Выполнение обязательных нормативов, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации на первые числа завершенных кварталов текущего года
выполняются
1
не выполняются
0
7.
Отсутствие просроченных денежных обязательств перед Центральным банком Российской Федерации, в том числе по предоставленным Центральным банком Российской Федерации кредитам по состоянию на 1 января текущего года
отсутствуют
1
имеются
0
8.
Минимальная сумма для открытия именного блокированного счета
до 100 рублей, (100 рублей включительно)
1
свыше 100 рублей
0
9.
Участие кредитной организации в системе страхования вкладов
да
1
нет
0
10.
Ведение, обслуживание именных лицевых блокированных счетов и проведение операций с такими счетами без взимания платы
да
1
нет
0
11.
Наличие на территории города Горно-Алтайска и муниципальных образований Республики Алтай не менее одного филиала или отделения кредитной организации, обслуживающих физических лиц
список муниципальных образований
Да
Нет
г. Горно-Алтайск
1
0
Майминский район
1
0
Шебалинский район
1
0
Онгудайский район
1
0
Улаганский район
1
0
Кош-Агачский район
1
0
Усть-Канский район
1
0
Усть-Коксинский район
1
0
Чемальский район
1
0
Чойский район
1
0
Турочакский район
1
0
Итого баллов
Приложение № 3
к Порядку
проведения открытого конкурса
по отбору кредитных организаций
для заключения соглашения об
открытии и обслуживании именных
лицевых блокированных счетов
физических лиц - владельцев
сертификата на республиканский
материнский (семейный) капитал
Форма
СРАВНИТЕЛЬНАЯ СПРАВКА
N
Критерии оценки
Баллы участника № 1
Баллы участника № 2
Баллы участника № 3
Баллы участника № 4
Баллы участника Nn <*>
1.
Открытие счета с наибольшей процентной ставкой, но не менее 2% годовых
2.
Наличие опыта заявителя в ведении именных лицевых блокированных счетов
3.
Наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой кредитной организации предоставляется право на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в рублях
4.
Отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год
5.
Отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату
6.
Выполнение обязательных нормативов, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации на первые числа завершенных кварталов текущего года
7.
Отсутствие просроченных денежных обязательств перед Центральным банком Российской
Федерации, в том числе по предоставленным Центральным банком Российской Федерации кредитам по состоянию на 1 января текущего года
8.
Минимальная сумма для открытия именного блокированного счета
9.
Участие кредитной организации в системе страхования вкладов
10.
Ведение, обслуживание именных блокированных счетов и проведение операций с такими счетами без взимания платы
11.
Наличие на территории города Горно-Алтайска и муниципальных образований Республики Алтай не менее одного филиала или отделения кредитной организации, обслуживающих физических лиц
Итого баллов
Дата и время поступления заявки от участника организатору
Признан победителем
--------------------------------
<*> - n соответствует последнему номеру участника.
Место подписи членов комиссии
Дата подписания
------------------------------------------------------------------