Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 07.03.2014 N 16 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
В соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 № 12-3, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) в течение пятнадцати дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет", а в газете "Вестник Горно-Алтайска" - информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком содержании правового акта, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3. Муниципальному учреждению "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (С.К.Биличук):
- при изменении действующего законодательства Российской Федерации в сфере дорожной деятельности своевременно подготавливать проекты Постановлений о внесении изменений в настоящее Постановление;
- в срок не позднее 28.03.2014 совместно с Отделом экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" разработать проект Постановления Администрации города Горно-Алтайска о нормативах финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели и представить его на утверждение.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Н.С.Колесниченко, Начальника Муниципального учреждения "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска" С.К.Биличука.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 7 марта 2014 г. № 16
ПОРЯДОК
СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"
1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет правила организации и проведения комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - автомобильные дороги), оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - работы по содержанию автомобильных дорог), комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее по тексту - работы по ремонту автомобильных дорог).
2. Для организации проведения работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог осуществляются следующие мероприятия:
а) оценка технического состояния автомобильных дорог;
б) разработка проектов работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог (далее по тексту - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог (далее по тексту - сметные расчеты);
в) проведение работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог;
г) контроль за выполнением работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог;
д) приемка работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог.
3. Организация работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог, контроль за выполнением работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется Муниципальным учреждением "Управление коммунального хозяйства администрации города Горно-Алтайска" (далее по тексту - Учреждение). Проведение работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется подрядными организациями, привлеченными Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится Учреждением в Порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.
5. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности Учреждение осуществляет формирование плана разработки проектов или сметных расчетов.
План разработки проектов или сметных расчетов утверждается Учреждением и согласовывается с Мэром города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Муниципальным учреждением "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска".
В соответствии с утвержденным планом разработки проектов или сметных расчетов Учреждение осуществляет разработку проектов или сметных расчетов. В целях разработки проектов (сметных расчетов) в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются подрядные организации. Проекты (сметные расчеты) должны иметь финансово-экономическое обоснование.
Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом установленной Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений.
6. В случае, если предусмотренный на содержание автомобильных дорог размер средств дорожного фонда муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее по тексту - дорожный фонд) на очередной финансовый год и последующие периоды ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, утвержденными Постановлением Администрации города Горно-Алтайска, Учреждением разрабатываются сметные расчеты, в которых определяются виды и периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог с учетом объема средств, предусмотренных на указанные цели дорожным фондом на текущий финансовый год.
На основании сметных расчетов Учреждением разрабатываются и утверждаются нормативы денежных затрат на содержание автомобильных дорог на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с Мэром города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Муниципальным учреждением "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска".
7. При разработке сметных расчетов учитываются следующие приоритеты:
а) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе установка, восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, барьерных ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий, вырубка деревьев и кустарника с уборкой и утилизацией порубочных остатков;
б) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.
8. Проекты и сметные расчеты утверждаются приказом Учреждения по согласованию с Мэром города Горно-Алтайска, Муниципальным Учреждением "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", Муниципальным учреждением "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" и являются основанием для формирования программы работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог (далее по тексту - Программа).
Программа разрабатывается и утверждается в соответствии с порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации.
9. Проведение работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Программой подрядными организациями, привлеченными Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. При проведении работ по ремонту автомобильных дорог:
а) выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;
б) организуется движение транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными с Отделением ГИБДД Отдела Министерства внутренних дел России по городу Горно-Алтайску;
в) технология проведения ремонтных работ определяется, исходя из проектной документации и действующих строительных правил, норм, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог.
11. При проведении работ по содержанию автомобильных дорог:
а) при возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы Учреждением обеспечивается принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств;
б) используемые машины оборудуются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
12. Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется Учреждением в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение и предоставления подрядчиком следующих документов:
- извещение о завершении всех предусмотренных муниципальным контрактом работ в соответствии с проектом (сметным расчетом) и о готовности автомобильной дороги к приемке;
- ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;
- журналы производства работ;
- сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве работ, и другая исполнительно-производственная документация;
- гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемой автомобильной дороги.
13. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется организациями в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение путем оценки уровня содержания автомобильных дорог в Порядке, утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.06.2012 № 163.
14. Не допускается приемка выполненных работ при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность отремонтированной автомобильной дороги, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с проектной организацией и Учреждением.
15. Учреждение контролирует:
- исполнение муниципальных контрактов;
- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;
- соответствие выполненных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;
- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;
- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате работ проекту (сметному расчету);
- исполнение подрядными организациями указаний, предписаний, относящихся к вопросам качества выполненных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;
- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.
16. Учреждение несет ответственность за необеспечение соответствия состояния автомобильных дорог при их содержании настоящему Порядку, установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, выступает по вопросам содержания и ремонта автомобильных дорог в судах в качестве истца и ответчика, а равно заинтересованным лицом в органах прокуратуры, органах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
17. Ответственность за организацию работ по содержанию автомобильных дорог и работ по ремонту автомобильных дорог, за приемку выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог с несоблюдением требований настоящего Порядка, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства несет руководитель Учреждения (лицо, его замещающее).
Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, требований технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------