Закон Республики Алтай от 06.06.2014 N 32-РЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай по вопросу наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай"
6 июня 2014 года N 32-РЗ
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ВОПРОСУ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
21 мая 2014 года
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
------------------------------------------------------------------
Статья 1
Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 47-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 49(55); 2009, № 61(67); 2010, № 70(76); 2011, № 74(80)) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регулирует в пределах полномочий Республики Алтай вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).";
3) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - государственные полномочия).";
4) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону
Республики Алтай
"О наделении органов местного
самоуправления в Республике Алтай
отдельными государственными полномочиями
Республики Алтай по обеспечению
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных
организациях, общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях,
обеспечению дополнительного образования
детей в муниципальных
общеобразовательных организациях
посредством финансового обеспечения
расходов на оплату труда, приобретение
учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за
исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг)"
Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для
осуществления отдельных государственных полномочий
Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечению дополнительного образования детей
в муниципальных общеобразовательных организациях
посредством финансового обеспечения расходов на оплату
труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов
на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
Настоящая Методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции).
1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай (S), определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай.
2. Расчет объема субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай определяется по следующей формуле:
, где:
1) - объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
2) - объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
3) - поправочный коэффициент, установленный Правительством Республики Алтай к нормативам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, установленным Правительством Республики Алтай (далее - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования), на одного обучающегося для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай.
3. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) , определяется по следующей формуле:
, где:
1) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 1 дошкольную группу, для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
2) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников или прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников с численностью в группах ниже нормативной, приведенная в "условных воспитанников", в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 1 дошкольную группу, по i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай;
3) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 2 и более дошкольные группы, для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
4) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников или прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников с численностью в группах ниже нормативной, приведенная в "условных воспитанников", в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 2 и более дошкольные группы, по i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай;
5) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в группах кратковременного пребывания для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
6) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания, в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай.
4. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) , определяется по следующей формуле:
, где:
1) SUM - сумма показателей;
2) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных общеобразовательных организациях с очной формой обучения (за исключением лицейских, гимназических и кадетских классов) по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
3) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях с очной формой обучения, с учетом численности учащихся в малокомплектных общеобразовательных организациях, приведенной к численности "условно учащихся" (за исключением лицейских, гимназических и кадетских классов) по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;
4) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в лицейских, гимназических и кадетских классах муниципальных общеобразовательных организаций по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
5) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в лицейских, гимназических и кадетских классах муниципальных общеобразовательных организаций по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;
6) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных общеобразовательных организациях с очно-заочной формой обучения по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
7) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях с очно-заочной формой обучения по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;
8) - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных общеобразовательных организациях с заочной формой обучения для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;
9) - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях с заочной формой обучения по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай.
5. Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования утверждается Правительством Республики Алтай.
6. При изменении численности обучающихся на начало учебного года на 3 и более процента осуществляется перерасчет объема субвенций, предоставляемых в текущем финансовом году, пропорционально изменению указанной численности.".
Статья 2
Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2007 года № 17-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 40(46); 2009, № 61(67); 2010, № 70(76); 2011, № 81(87); 2013, № 100(106)) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует в пределах полномочий Республики Алтай вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.";
3) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия), в размере, установленном Правительством Республики Алтай.";
4) приложение изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону Республики Алтай
"О наделении органов местного
самоуправления в Республике Алтай
отдельными государственными
полномочиями Республики Алтай по
выплате родителям (законным
представителям) компенсации части
платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за
присмотр и уход за детьми,
посещающими образовательные
организации, реализующие
образовательную программу
дошкольного образования"
Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для
осуществления отдельных государственных полномочий
Республики Алтай по выплате родителям (законным
представителям) компенсации части платы, взимаемой с
родителей (законных представителей) за присмотр и уход за
детьми, посещающими образовательные организации,
реализующие образовательную программу
дошкольного образования
Объем субвенций на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия) (Сго), определяется по следующей формуле:
Сго = (Р1 x К1) + (Р2 x К2) + (Р3 x К3) x Сп, где:
1) Р1 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на первого ребенка, установленный Правительством Республики Алтай;
2) Р2 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на второго ребенка, установленный Правительством Республики Алтай;
3) Р3 - размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на третьего ребенка и последующих детей, установленный Правительством Республики Алтай;
4) К1 - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
5) К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
6) К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
7) Сп - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и иных уважительных причин, предусмотренных договором об образовании между образовательной организацией и родителем (законным представителем). Средняя посещаемость определяется на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления, осуществляющими государственные полномочия, по форме и срокам, устанавливаемым уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере образования.".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Статья 1 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Временно исполняющий обязанности
Государственного Собрания - Главы Республики Алтай,
Эл Курултай Республики Алтай Председателя Правительства
И.И.БЕЛЕКОВ Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
г. Горно-Алтайск
6 июня 2014 года
№ 32-РЗ
------------------------------------------------------------------