Постановление Правительства Республики Алтай от 15.04.2014 N 90 "О мерах по реализации основного мероприятия "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 90
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "ОСВОЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай
от 06.03.2015 № 64)
В целях реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 23 сентября 2012 года № 243, Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить:
Порядок распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 15 апреля 2014 г. № 90
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай
от 06.03.2015 № 64)
1. Настоящий Порядок распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно (далее - Порядок), определяет условия распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно (далее - субсидии) в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 августа 2003 года № 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай" в рамках реализации основного мероприятия "Освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 243 (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) муниципальным образованиям на софинансирование расходов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно (далее - земельный участок) в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.
Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год, для последующего перечисления муниципальному образованию на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденного генерального плана муниципального образования;
наличие разработанной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на строительство объектов инженерной инфраструктуры;
наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на финансирование мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
наличие плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных и подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющих 3-х и более детей, с утвержденными значениями целевых показателей;
наличие земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком.
4. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий для участия в отборе на капитальное строительство объектов инженерной инфраструктуры, предоставляют следующие документы:
заявку на предоставление субсидии, подписанную главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема субсидии и объекта строительства инженерной инфраструктуры;
заверенную копию муниципальной программы, предусматривающую реализацию мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
информацию о количестве земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые планируется обеспечить инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, с приложением схемы расположения выделенных участков;
копию муниципального правового акта, подтверждающего наличие утвержденного генерального плана муниципального образования;
копию проектно-сметной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках с положительным заключением государственной экспертизы;
выписку из местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований в местном бюджете, предусмотренных на финансирование мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков;
копию заключенного договора об осуществлении технологического присоединения с техническими условиями по индивидуальному проекту к электрическим сетям с сетевой организацией микрорайона комплексной застройки, на котором находятся земельные участки (при наличии);
копию приказа Комитета по тарифам Республики Алтай об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в части строительства электрических сетей для электроснабжения микрорайона комплексной застройки, на котором находятся земельные участки (при наличии);
план мероприятий ("дорожная карта") по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных и подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющих 3-х и более детей, с утвержденными значениями целевых показателей;
документы в соответствии с Порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 "Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай".
Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий на технологическое присоединение к электрическим сетям, предоставляют следующие документы:
заявку на предоставление субсидии, подписанную главой муниципального образования или уполномоченным им лицом, с указанием необходимого объема субсидии на технологическое присоединение к электрическим сетям;
копию заявки муниципального образования на технологическое присоединение к электрическим сетям, предоставленную в сетевую организацию;
копию проекта договора муниципального образования на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации;
копии заверенных документов, подтверждающих права собственности муниципального образования на земельный участок;
копию заключенного договора об осуществлении технологического присоединения с техническими условиями по стандартизированным ставкам к электрическим сетям с сетевой организацией микрорайона комплексной застройки, на котором находятся земельные участки;
заверенную копию муниципальной программы, предусматривающую реализацию мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;
информацию о количестве земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые планируется обеспечить инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, с приложением схемы расположения выделенных участков;
копию приказа Комитета по тарифам Республики Алтай об утверждении платы за технологическое присоединение по стандартизированным ставкам, в части технологического присоединения к электрическим сетям;
расчет стоимости платы за технологическое присоединение к электрическим сетям;
план мероприятий ("дорожная карта") по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных и подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющих трех и более детей, с утвержденными значениями целевых показателей.
Все документы, входящие в заявку на участие в отборе, должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью муниципального образования.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.03.2015 № 64)
5. Документы представляются муниципальным образованием в Министерство в срок не позднее 30 рабочих дней после размещения извещения о начале приема документов на предоставление субсидий на официальном сайте Министерства.
6. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется Протоколом о проведении отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно в рамках реализации Программы (далее - Протокол).
Протокол о принятом решении Комиссии размещается на официальном сайте Министерства.
В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно извещает об этом муниципальное образование с указанием причины отказа.
В случае принятия положительного решения по предоставлению субсидии между Министерством и муниципальным образованием заключается соглашение о предоставлении и расходовании субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно (далее - Соглашение).
7. В Соглашении указывается:
количество земельных участков, выделенных бесплатно многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предоставленных в рамках настоящего Порядка;
согласие их получателей на осуществление Министерством и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
8. Уровень софинансирования из местных бюджетов устанавливается в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".
9. Субсидии распределяются пропорционально количеству земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой в рамках настоящего Порядка:
Ci = Собщ x (Ki / Summa Ki),
где:
Ki - количество земельных участков, выделенных многодетным семьям, которые будут обеспечены инженерной инфраструктурой за счет субсидий, предусмотренных в соответствии с настоящим Порядком;
Собщ - общий объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой;
Ci - размер субсидий i - муниципальному образованию.
Размер субсидии i - муниципальному образованию Ci с учетом финансирования из местного бюджета муниципального образования не должен превышать остаток сметной стоимости объектов инженерной инфраструктуры по состоянию на 1 января года участия в Программе.
При распределении субсидий в первоочередном порядке рассматриваются мероприятия, предусмотренные распоряжениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 06.03.2015 № 64)
10. Субсидии муниципальным образованиям перечисляются Министерством в соответствии с заключенными Соглашениями на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Субсидии направляются на капитальное строительство объектов инженерной инфраструктуры и/или на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.03.2015 № 64)
12. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство в соответствии с утвержденным административным регламентом. В случае нецелевого использования указанные субсидии взыскиваются в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.
13. Ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.
14. Муниципальное образование представляет в Министерство отчет об использовании субсидий. Порядок и сроки предоставления отчета об использовании субсидий устанавливаются Министерством.
15. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:
наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.
При наличии потребности в неиспользованном в отчетном финансовом году остатке субсидий в соответствии с заключенным Соглашением, этот остаток может быть использован муниципальными образованиями в текущем финансовом году на те же цели, в порядке, установленном Министерством.
16. Министерство и уполномоченные органы финансового контроля Республики Алтай осуществляют проверку соблюдения муниципальным образованием условий и порядка предоставления субсидии и достижения целевых показателей, установленных условиями Соглашений.
17. Эффективность использования муниципальными образованиями субсидий оценивается Министерством на основании достижения значений целевых показателей плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков, предоставленных и подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим 3-х и более детей.
------------------------------------------------------------------