Приказ Минкультуры Республики Алтай от 11.06.2014 N 185-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в сфере культуры" на 2013 - 2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 11 июня 2014 г. № 185-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И ПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минкультуры Республики Алтай
от 20.06.2014 № 196-п)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года № 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в сфере культуры" на 2013 - 2015 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Сведения за 2013 год указаны справочно в аналитических целях.
(п. 3 введен Приказом Минкультуры Республики Алтай от 20.06.2014 № 196-п)

Министр
В.Е.КОНЧЕВ





Утверждена
Приказом
Министерства культуры
Республики Алтай
от 11 июня 2014 г. № 185-п

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ И
ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И
ИХ ПРЕКУРСОРОВ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ

Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Министерство культуры Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие здравоохранения
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
"Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай в сфере культуры" (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Целью Программы является совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
Задачи Программы:
повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Показатели цели:
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества обучающихся и молодежи;
доля проведенных мероприятий по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от общего количества мероприятий, проведенных среди несовершеннолетних и молодежи, в сфере культуры.
Показатели задачи 1:
доля обучающихся несовершеннолетних, участвующих в мероприятиях по профилактике наркомании, от общего количества обучающихся несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет в сфере культуры;
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующей в мероприятиях по профилактике наркомании, от общего количества несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 29 лет в сфере культуры.
Показатели задачи 2:
доля детей, подростков, молодежи, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Министерства культуры Республики Алтай;
доля детей, подростков, молодежи, прошедших добровольное анкетирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Министерства культуры Республики Алтай
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования
Основные мероприятия Программы:
комплектование библиотечного фонда литературой по профилактике наркомании;
организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
участие в конференциях, семинарах межрегионального, всероссийского значения;
проведение мероприятий по совершенствованию подготовки кадров, работающих с детьми, в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании;
социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Общий объем финансовых средств из республиканского бюджета Республики Алтай составляет - 320,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2013 год <*> - 120,0 тыс. руб.
2014 год - 100,0 тыс. руб.
2015 год - 100,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> В 2013 году проведение мероприятий по профилактике наркомании было реализовано в рамках РЦП "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
В результате реализации Программы при выполнении всех мероприятий следует ожидать:
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества обучающихся и молодежи к 2015 году - 70%;
доля мероприятий по профилактике наркомании от общего количества мероприятий, проведенных среди молодежи, в сфере культуры к 2015 году - 10%;
увеличение доли обучающихся несовершеннолетних к 2015 году в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет к 2015 году до 55%;
увеличение доли молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет к 2015 году - 65%;
увеличение доли несовершеннолетних детей и подростков из числа обучающихся к 2015 году, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Республики Алтай до 50%

1. Характеристика проблемы

Криминогенная обстановка в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай обусловлена негативным влиянием целого комплекса факторов: географическое положение, возрастающий интерес современного наркобизнеса к российскому рынку наркотиков.
Наркологическая ситуация в Республике Алтай характеризуется ежегодным, начиная с 2008 года, снижением на 4 - 6% количества лиц, состоящих на наркологическом учете, с диагнозом "наркомания".
По сравнению с 2011 годом на 6% сократилось число больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ" в возрасте 18 лет и старше, и составляло в 2012 году 349 человек (167,4). От этого числа наибольший удельный вес приходится на городское население (259) и составляет 74,2%. Уменьшение происходит за счет сокращения потребления опиатов (героин, опий).
В общем числе состоящих на учете наркозависимых лиц не зарегистрировано больных наркоманией детей в возрасте до 14 лет и подростков в возрасте от 15 до 17 лет.
Из общего числа зарегистрированных больных наркоманией имеют ВИЧ-позитивный статус 25 человек. Наряду со снижением числа больных, зарегистрированных с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", на 5,7% увеличилась по сравнению с 2011 годом выявляемость эпизодических потребителей каннабиноидов.
По-прежнему, показатель распространения наркомании в Республике Алтай является одним из самых низких в Сибирском федеральном округе (167,4 на 100 тыс. населения).
На территории Республики Алтай проводились мероприятия: мониторинг наркоситуации, социологический опрос населения, различные единые антинаркотические акции, а также акции, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Проводимые на регулярной основе комплексные профилактические мероприятия оказывают положительное воздействие на наркоситуацию в Республике Алтай.
В связи с актуальностью и сложностью указанных проблем решать их необходимо программными методами.

2. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи.
Задачи Программы:
повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи.
Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы без разделения на этапы.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы, при выполнении всех мероприятий ожидается повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи и, как результат:
увеличение количества несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, до 70%;
увеличение доли мероприятий по профилактике наркомании от общего количества мероприятий, проведенных среди молодежи, в сфере культуры до 10%;
увеличение доли несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 17 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 17 лет до 55%;
увеличение доли молодежи, участвующей в профилактических мероприятиях, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 29 лет до 65%;
увеличение доли несовершеннолетних детей и подростков из числа обучающихся, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Республики Алтай до 50%.
Описание ожидаемых результатов реализации целевой программы приведено в Приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень и описание мероприятий Программы,
с оценкой потребности в средствах на их реализацию

Профилактика наркомании среди несовершеннолетних и молодежи в Республике Алтай включает в себя:
а) комплектование библиотечного фонда литературой по профилактике наркомании;
б) проведение мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи;
в) участие на конференциях, семинарах межрегионального, всероссийского значения;
г) проведение мероприятий по совершенствованию подготовки кадров, работающих с детьми, в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании;
д) социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай.
Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий приведен в Приложении № 2 к настоящей Программе.


6. Описание социально-экономических последствий
реализации Программы

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения наркомании в Республике Алтай.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодых людей.
В целом реализация Программы позволит создать более качественный уровень наркобезопасности в Республике Алтай.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых средств из республиканского бюджета Республики Алтай составляет - 320,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год <*> - 120,0 тыс. руб.;
2014 год - 100,0 тыс. руб.;
2015 год - 100,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> В 2013 году проведение мероприятий по профилактике наркомании было реализовано в рамках РЦП "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".

8. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство культуры Республики Алтай.
Результаты достигнутых показателей и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляются ежеквартально исполнителем реализации Программы главному распорядителю бюджетных средств.





Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
"Комплексные меры по противодействию
незаконному обороту и потреблению
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров в
Республике Алтай в сфере культуры"
на 2013 - 2015 годы

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)
Единица измерения
Значения целевых показателей ВЦП
Источник информации
Отчетный год (факт) 2012 г.
Текущий год (оценка) 2013 г.
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Цель. Совершенствование системы проведения мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи в сфере культуры
1.1.
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в профилактических мероприятиях, от общего количества несовершеннолетних и молодежи в сфере культуры
%
63
65
65
68
70
Ведомственная статистика
1.2.
доля проведенных мероприятий по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от общего количества мероприятий, проведенных среди несовершеннолетних и молодежи, в сфере культуры
%
9
10
10
10
10
Ведомственная статистика
2.
Задача 1. Повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи
2.1.
доля обучающихся несовершеннолетних, участвующих в мероприятиях по профилактике наркомании, от общего количества обучающихся несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет в сфере культуры
%
49
50
50
52
55
Ведомственная статистика
2.2.
доля несовершеннолетних и молодежи, участвующих в мероприятиях по профилактике наркомании, от общего количества несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 29 лет в сфере культуры
%
55
60
60
62
65
Ведомственная статистика
3.
Задача 2. Формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
3.1.
доля детей, подростков, молодежи, прошедших добровольное тестирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Министерства культуры Республики Алтай
%
45
47
47
48
50
Ведомственная статистика
3.2.
доля детей, подростков, молодежи, прошедших добровольное анкетирование на предмет употребления наркотических средств, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях Министерства культуры Республики Алтай
%
45
47
47
48
50
Ведомственная статистика





Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
"Комплексные меры по противодействию
незаконному обороту и потреблению
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров в
Республике Алтай в сфере культуры"
на 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы
Сумма расходов, тыс. руб.
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
Наименование
Единица измерения
Значение
2013 год <*>
2014 год
2015 год
Всего
2013 год <*>
2014 год
2015 год
1.
Задача 1. Повышение информированности по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи
2.
Мероприятие 1.1. Комплектование библиотечного фонда литературой по профилактике наркомании
40,0
35,0
35,0
110,0
Министерство культуры Республики Алтай
количество приобретенных книжных изданий по профилактике наркомании
экз.
0
80
90
количество приобретенных изданий на аудио-, видеоносителях по профилактике наркомании
экз.
0
10
15
3.
Мероприятие 1.2. Информирование несовершеннолетних и молодежи Республики Алтай о вреде наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров через СМИ, конференции, круглые столы, семинары, методические разработки пропагандистских материалов
36,0
20,0
20,0
76,0
количество проведенных конференций регионального и межрегионального, всероссийского значения, круглых столов, семинаров
количество выпущенных статей, сюжетов, пропагандистских материалов
ед.
0
5
10
4.
Задача 2. Формирование негативного отношения к потреблению и распространению наркотических средств среди несовершеннолетних и молодежи
5.
Мероприятие 2.1. Социологическое исследование (анкетирование) ситуации, связанной с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Алтай
5,0
5,0
5,0
15,0
Министерство культуры Республики Алтай
количество обучающихся в образовательных учреждениях республики, участвующих в проведении мониторинга в сфере культуры
чел.
-
80
100
количество необучающихся в образовательных учреждениях республики, участвующих в проведении мониторинга в сфере культуры
чел.
-
50
55
6.
Мероприятие 2. Организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе мероприятий по совершенствованию подготовки кадров, работающих с детьми, в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании
39,0
40,0
40,0
119,0
количество проведенных мероприятий по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи
ед.
-
4
4
количество работников, работающих с детьми, прошедших подготовку в целях совершенствования методов работы в области профилактики наркомании
чел.
-
1
1

Итого: за счет средств Республиканского бюджета
120,0
100,0
100,0
320,0
X
X
X
X
X
X

--------------------------------
<*> В 2013 году проведение мероприятий по профилактике наркомании было реализовано в рамках РЦП "Комплексные меры по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Республике Алтай на 2011 - 2014 годы".


------------------------------------------------------------------