Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 16.05.2014 N 38 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Горно-Алтайска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ
К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И ИСПОЛНЯЮЩИХ
ОБЯЗАННОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
В целях наиболее рационального использования специалистов, повышения эффективности их труда и ответственности за порученное дело, определения уровня профессиональной подготовки, соответствия замещаемой должности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в соответствии со статьей 5, пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 № 12-3, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Горно-Алтайска.
2. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) в течение пятнадцати дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска" и на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.
Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН
Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 16 мая 2014 г. № 38
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, И ИСПОЛНЯЮЩИХ ОБЯЗАННОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 5, статьей 22, пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения аттестации работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Горно-Алтайска (далее по тексту - работники).
2. Аттестации подлежат работники, должности которых относятся к профессиональным квалификационным группам "Общеотраслевые должности служащих первого уровня", "Общеотраслевые должности служащих второго уровня", "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня".
3. Аттестации не подлежат:
- работники, проработавшие в занимаемой должности менее года;
- беременные женщины;
- лица, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после выхода их из отпуска;
- работники в течение года со дня прохождения аттестации.
4. Аттестация проводится один раз в три года, за исключением случаев проведения внеочередной аттестации, которая проводится не ранее, чем через год после предыдущей.
До истечения трехлетнего срока после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация работников.
Внеочередная аттестация проводится по следующим основаниям:
а) по личному заявлению работника;
б) по решению Мэра города Горно-Алтайска, после принятия им решения:
- о сокращении должностей в Администрации города Горно-Алтайска, включая отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, наделенные правами юридического лица;
- об изменении условий оплаты труда работников;
в) при назначении на более высокую должность, но не раньше, чем через год после проведения предыдущей аттестации;
г) по решению Мэра города Горно-Алтайска по представлению руководителя структурного подразделения;
д) во исполнение подпункта "б" пункта 21 настоящего Положения.
Внеочередная аттестация работников проводится на основании Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска.
II. Организация проведения аттестации
5. Для проведения аттестации работников издается Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска, содержащее положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о списках работников, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
6. Аттестационная комиссия формируется Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, которым определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации работников, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке должен быть включен представитель выборного органа первичной профсоюзной организации (совета трудового коллектива с правами первичной профсоюзной организации) Администрации города Горно-Алтайска, в том числе отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, наделенного правами юридического лица. В зависимости от специфики должностных обязанностей работников может быть создано несколько аттестационных комиссий.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
8. График проведения аттестации доводится до сведения членов аттестационной комиссии и каждого аттестуемого работника не менее чем за месяц до начала аттестации.
9. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
б) дата, время и место проведения аттестации;
в) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление.
10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации работником должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о работнике:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых работник принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности работника.
12. К отзыву об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период работником, подлежащим аттестации, прилагаются сведения о выполненных работником поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности работника.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист работника с данными предыдущей аттестации.
13. Кадровая служба (специалист по кадрам отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, наделенного правами юридического лица, Организационно-документационный отдел Администрации города Горно-Алтайска) не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого работника с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки работника на заседание указанной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) аттестация переносится на более поздний срок, о чем работник должен быть уведомлен.
При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия вправе назначить новую дату аттестации этого работника либо проводит аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого работника, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности работника.
15. Обсуждение профессиональных и личностных качеств работника применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность работника оценивается на основе:
- результатов его профессиональной деятельности;
- изучения его деловых и личностных качеств;
- установления его соответствия занимаемой должности;
- определения необходимости повышения его квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки;
- выявления его потенциальных возможностей по выполнению им функций вышестоящих должностей.
При этом должны учитываться:
- уровень специального профессионального образования;
- продолжительность работы по специальности, стаж работы по специальности, в т.ч. в Администрации города Горно-Алтайска, включая отраслевые (функциональные) органы Администрации города Горно-Алтайска, наделенные правами юридического лица;
- знание своих должностных обязанностей, положений о соответствующем отделе, управлении;
- степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, результативность и качество их выполнения, ответственность за порученные задания;
- участие в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложность выполняемой работы, ее эффективность и результативность;
- умение организовать труд подчиненных, обеспечивать контроль за их работой, реально осуществляемый масштаб руководства (для работников, относящихся к должностям руководителей);
- выполнение требований к служебному поведению, соблюдение трудовой дисциплины.
16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого работника и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов работник признается соответствующим замещаемой должности.
На период аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
18. По результатам аттестации работника аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) соответствует занимаемой должности и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;
в) соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации, улучшения работы с повторной аттестацией через год;
г) не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным работникам непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист работника, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Работник знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист работника, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле работника.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
20. Материалы аттестации работников представляются Мэру города Горно-Алтайска и непосредственному работодателю работника не позднее чем через семь дней после ее проведения.
21. В течение одного месяца после проведения аттестации, с учетом выводов аттестационной комиссии, принимается решение, которое оформляется Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска или приказом (распоряжением) руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Горно-Алтайска, наделенного правами юридического лица, о том, что работник:
а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста;
б) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации с повторной аттестацией через год;
в) подлежит увольнению, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
22. При отказе работника от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или от перевода на другую работу, имеющуюся у работодателя, работодатель вправе уволить его в соответствии с трудовым законодательством.
По истечении одного месяца после проведения аттестации увольнение работника по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска работника в указанный срок не засчитывается.
Приложение
к Положению
о порядке проведения аттестации
лиц, занимающих должности,
не отнесенные к должностям
муниципальной службы, и исполняющих
обязанности по техническому обеспечению
деятельности Администрации
города Горно-Алтайска
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
лица, занимающего должность, не отнесенную к должностям
муниципальной службы, и исполняющего обязанности по техническому
обеспечению деятельности Администрации города Горно-Алтайска
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания ____________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
___________________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию,
___________________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж работы (выслуга лет) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
7. Вопросы к работнику и краткие ответы на них ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения работником рекомендаций предыдущей аттестации
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой должности и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для
замещения вакантной должности в порядке должностного роста; соответствует
занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной
переподготовки или повышения квалификации; не соответствует занимаемой
должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации,
подтвержденной результатами аттестации)
11. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ________________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за __________, против __________
12. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Иные члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации ________________________________________________
С аттестационным листом ознакомился _______________________________________
(подпись работника, дата)
(место для печати
органа местного самоуправления)
------------------------------------------------------------------